Трудовое право России. Краткий курс - стр. 15

• занятость, условия высвобождения работников;

• подготовка и дополнительное профессиональное образование работников, в том числе в целях модернизации производства;

• условия и охрана труда;

• развитие социального партнерства, в том числе участие работников в управлении организацией;

• дополнительное пенсионное страхование и др.

1. Под занятостью понимается деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству РФ и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход.

Занятыми признаются не только граждане, работающие по трудовому договору, но также, например, индивидуальные предприниматели, студенты дневного отделения, военнослужащие и т. д. Полный перечень занятых дается в ст. 2 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

2. Услугами органов службы занятости могут бесплатно пользоваться все без исключения граждане. Деятельность службы финансируется из государственного внебюджетного фонда занятости, создаваемого за счет отчислений работодателей, работников, ассигнований из бюджета и других поступлений. Средства фонда расходуются на содержание службы занятости, на безработных и находящихся под риском увольнения, через негосударственные коммерческие службы занятости, поскольку содействие негосударственных служб не дает права на государственные льготы и гарантии.

3. Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

4. Безработный должен предъявить в органы службы занятости следующие документы: паспорт (документ, удостоверяющий личность); трудовую книжку (иные документы, подтверждающие стаж работы); документ об образовании (квалификации); справку о среднем заработке (доходе, денежном довольствии) за три последних месяца. Граждане, которые впервые ищут работу, ранее не работавшие и не имеющие профессии, специальности, обязаны предоставить паспорт и документ об образовании. Беженцы и вынужденные переселенцы предоставляют в органы службы занятости документы, удостоверяющие личность, и удостоверение установленного образца. Помимо перечисленных документов лица, имеющие ограничения по состоянию здоровья, предоставляют справки ВТЭК и другие необходимые заключения медицинских учреждений.