Теория и практика общественно-научной информации. Выпуск 22 - стр. 52
«Производители документов, готовящие печатные издания за пределами Российской Федерации, доставляют в течение тридцати дней с момента ввоза на территорию Российской Федерации первой партии тиража обязательные экземпляры» (2).
Большая исследовательская работа была проведена для уточнения формулировок, связанных с бытованием электронных ресурсов в библиотечной среде. Был принят следующий алгоритм: под обязательный экземпляр электронного издания в информационно-телекоммуникационной сети подпадают только те сайты, которые зарегистрированы на территории РФ в качестве средства массовой информации в соответствии с ФЗ «О средствах массовой информации» (1, ст. 2). При такой постановке вопроса довольно ясно вытекают требования к производителям документов на федеральном уровне. Они обязаны предоставлять для последующего распределения Российской государственной библиотеке и Российской национальной библиотеке электронные издания в Научно-технический центр «Информрегистр». Самостоятельно, непосредственно от производителей электронные издания получает Президентская библиотека имени Б.Н. Ельцина.
В предложенном варианте доставки электронных изданий для библиотек субъектов Российской Федерации и муниципальных образований не уточняется видовой состав самих документов. В этом кроется недостаток предлагаемых изменений в закон. Если получение электронных изданий на съемных носителях не вызывает вопросов, то получение сетевых электронных изданий требует дальнейшей технологической разработки. Связано это с проблемами оснащенности самих библиотек – получателей обязательного экземпляра. Готова ли организация осуществлять долговременное хранение, постоянное техническое сопровождение электронных документов, находящихся в информационно-коммуникационной сети, а также соблюдать справедливое равновесие между правами собственников и доступом пользователей? Вопросы сохранности электронных изданий, в особенности в сетевом режиме, на уровне субъектов Федерации и муниципальных образований также нуждаются в дальнейших уточнениях.
Кроме того, следует отметить, что вся концепция распространения действия закона «Об обязательном экземпляре документов» на электронные сетевые издания в проекте Рабочей группы Российской государственной библиотеки основывалась на внесении изменений в Гражданский кодекс РФ (ч. 4). Проект ст. 1275, подготовленный к первому чтению, отмечал, что «экземпляры произведений, выраженные в электронной форме, могут предоставляться в безвозмездное пользование… только в помещении библиотеки или архива при условии исключения возможности дальнейшего создания электронных копий произведений» (4). Однако в дальнейшем ч. 4 Гражданского кодекса РФ претерпела значительные изменения, которые если не полностью, то резко ограничили для библиотек возможность получения сетевых документов в качестве ОЭ. Требуется разработка иного алгоритма решения этой проблемы.