Таможенный юридический словарь-справочник - стр. 65
Основными принципами взимания НДС при взаимной торговле между государствами – членами Таможенного союза являются принципы взаимности, гармонизации, сотрудничества в администрировании косвенного налогообложения.
Недекларирование товаров – вид административного правонарушения в области таможенного дела, при совершении которого «таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара, или при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре, или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации)» (см.: абз. 2 п. 30 постановления Пленума ВС от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
В качестве основного признака объективной стороны деяния следует отметить, что таможенному органу в декларации не заявляется весь товар либо часть товарной партии, перемещаемой через таможенную границу Таможенного союза.
Административная ответственность за указанное деяние установлена в ч. 1 ст. 16.2 КоАП.
Субъектами административной ответственности могут выступать как физические, так и юридические лица – декларанты, либо их представители.
От недекларирования товаров следует отличать недекларирование или недостоверное декларирование наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, административная ответственность за совершение которого предусмотрена для физических лиц ст. 16.4 КоАП.
Недостоверное декларирование товаров – вид административного правонарушения в области таможенного дела, которое выражается в заявлении недостоверной информации таможенному органу о качественных характеристиках товара (об их наименовании, описании, классификационном коде по ТН ВЭД, о стране происхождения, об их таможенной стоимости либо других сведений), если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера (см.: абз. 3 п. 30 постановления Пленума ВС от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Административная ответственность за указанное деяние установлена в ч. 2 ст. 16.2 КоАП.
Особенности толкования и применения указанной нормы в правоприменительной практике были разъяснены в п. 9 постановления Пленума ВАС от 8 ноября 2013 г. № 79 «О некоторых вопросах применения таможенного законодательства». Так, указание декларантом или его представителем в таможенной декларации неверного кода ТН ВЭД, «не связанное с заявлением при описании товара неполных, недостоверных сведений о количестве, свойствах и характеристиках товара, влияющих на его классификацию по данной номенклатуре, само по себе не может служить основанием для привлечения декларанта к административной ответственности, определенной ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ».