Стратегия долгосрочного процветания - стр. 52
То есть для того чтобы опция частного рассмотрения сохранялась и в будущем, необходимо иметь политическую волю, пресечь популистские тенденции и нанести решающее поражение интересантам и союзным им политикам.
Смежной проблемой является идеологический сдвиг, насаждаемый через университеты и СМИ, через неформальное воздействие корпорации (коллег). Так отставные судьи привносят в семейный процесс с использованием частно нанятых судей те же нормы «в лучших интересах ребенка», подразумевающих тайное знание судьей этих интересов [Nagaraj, 2007].
И наилучшая из известных и апробированных процедур назначения судей, и пожизненный статус судьи, и сложность его отстранения не дают должных гарантий быстрого, честного и беспристрастного принятия решений судами.
Общество не может отказаться от постоянного бдительного контроля за судами и судьями. Общество не может рассчитывать исключительно на государственные механизмы, особенно при рассмотрении гражданских дел. Падение общественной морали неизбежно скажется и на судах, и их качестве даже при самых лучших писаных и применяемых процедурах[88].
Огромную роль в качестве гарантий, предоставляемых частному собственнику и его собственности судами, играют правоохранительные органы, некоторые возможности повышения (сохранения) качества работы которых мы рассмотрим далее.
Глава 3. Защита правового порядка
Вводные замечания
Основные рекомендации по реформе правоохранительной системы представлены в первой главе книги «Институциональные ограничения современного экономического роста». Напомним их вкратце:
1. Формирование компактной, хорошо оснащенной и оплачиваемой федеральной структуры для розыска наиболее опасных преступников.
2. Формирование правоохранительных структур (с передачей соответствующего финансирования) на местном и региональном уровнях. Региональные полицейские силы подотчетны избираемым губернаторам или региональным законодательным собраниям (представительным органам). Местные – возглавляются избираемыми населением шерифами, финансируются из местных бюджетов, координируя работу с мэрами (главами муниципальных образований).
В данной главе обсудим некоторые дополнительные идеи и рекомендации, вызывающие ожесточенную критику сторонников «Большого правительства». Эта критика обусловлена, как мы полагаем, не столько реальными проблемами, сколько желанием использовать дискуссию для мобилизации лояльных групп населения[89]. Следовательно, реализация к ритикуемых мер (естественно, если есть серьезные основания находить их полезными и вне политического контекста) может дать дополнительный выигрыш реформаторам. Послать сильный сигнал группам, поддерживающим этатистов, «левых» (по нашему определению), об их бессилии и соответственно о бессмысленности их поддержки.