Современные международные отношения. Эпоха перемен - стр. 7
Характерным признаком «постбиполяризма» становятся процессы регионализации. В связи с этим на текущем промежутке истории «постбиполяризм» предлагается рассматривать в качестве переходной модели международных отношений от глобального доминирования коллективного Запада, которое все еще до конца не преодолено, к формированию подлинно многополярного мира, который все еще до конца не институализирован.
Реформирование ООН как политико-правовая проблема
Первые инициативы о реформировании ООН начали звучать с конца 1990-х годов, хотя и тогда, и сейчас нет достаточной ясности, что из себя представляет будущая реформа, равно как нет консенсуса в отношении ее практической реализации. Генеральный секретарь ООН А. Гутерриш на открытии общеполитических дебатов 78-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН 19 сентября 2023г. заявил буквально следующее: «Реформы, в частности, необходимы Совету Безопасности ООН и международной финансовой системе, чтобы ООН действительно была всеобщей. Многополярный мир нуждается в сильных многосторонних институтах. Взгляните на Совет Безопасности ООН и Бреттон-Вудскую систему – они отражают политические и экономические реалии 1945 года. Мы приближаемся как никогда прежде к великому расколу в экономической и финансовой системе, а также в торговых отношениях». Важно понимать, что проблематика реформирования ООН не связана с началом конфронтации между Россией и коллективным Западом по поводу специальной военной операции на Украине. Скорее, наоборот, украинский кризис возник как следствие неспособности самой ООН реагировать на возникающие вызовы.
Только один из многочисленных примеров. Так называемая международная коалиция во главе с США (Global Coalition to Counter the Islamic State of Iraq and the Levant, ISIL), образованная на встрече в Брюсселе 3 декабря 2014 г., проводила и проводит военные операции в Сирии без согласия международно признанного правительства арабской республики и вне рамок ООН. В связи с бомбардировками Сирии силами «международной коалиции» в первой половине апреля 2018 г. Генеральный секретарь ООН А. Гутерриш в интервью шведскому изданию заявил о «неэффективности и фрагментированности Совета Безопасности ООН» и о том, что вернулась холодная война. Это заявление выглядит по меньшей мере странным на фоне существования в системе ООН правовой основы для проведения миротворческих операций (главы VI, VII и VIII Устава ООН), к которой должен был бы апеллировать Генеральный секретарь ООН.
Вопросы реформирования миротворческих операций ООН стояли на повестке дня во время действия мандата сразу нескольких Генеральных секретарей ООН,