Сотрудничество в публичной политике и управлении - стр. 36
Ресурс политического доверия, задаваемый параметрами национальной политической культуры и формируемый в процессе политической социализации, подвержен изменениям. Он либо растет, подкрепляется реальными успехами в действиях государства, эффективностью его внешней и внутренней политики, либо уменьшается, когда возникают неразрешаемые противоречия в интересах граждан и действующей политической власти.
В обеспечении ресурса политического доверия существенную роль играет информированность населения о деятельности власти. Созданная в государстве и понятная гражданам система информирования способствует созданию динамичных гражданских отношений в рамках административных правоотношений, повышению действенности участия граждан в процессе принятия политических решений на всех уровнях власти.
В условиях напряженности, возникающей из-за противоречий интересов властвующих элит и масс, и создающих состояние политической неустойчивости, получение информации от самой власти о своей деятельности, планах, способах достижения поставленных целей способствует снятию отчуждения граждан от власти. Если власть демонстрирует готовность и способность прислушиваться к мнению граждан, учитывать его, то тогда она воспринимается гражданами в качестве своей.
Снижение политического доверия к институтам власти обусловлено несбалансированностью отношений между государством и обществом. Такое состояние политической неустойчивости характеризуется экономической и политической неопределенностью, недостаточным уровнем социально-экономического развития государства, неспособностью к эффективному реформированию. Катализатором недоверия граждан к власти является ее неподотчетность народу, а также наличие коррупции.
Продолжающийся на протяжении длительного времени процесс снижения доверия к институтам власти ведет к политическому кризису. Неспособность власти предложить обществу понятную перспективу, обеспечить процесс общегражданской консолидации и солидарности способствует дефрагментации общества. Граждане перестают идентифицировать себя с политической системой, сужая данный процесс до социальной или этнической общности, что свидетельствует о наличии признаков кризиса идентичности.
Расхождения в оценке применяемых методов и приемов властвования и поддержания легитимности, проявление нечестности, недобросовестности и несправедливости в действиях представителей властвующей политической элиты, постоянное изменение государством установленных ранее правил политической игры, функциональная перегруженность государства, резкое усиление деятельности оппозиции, рост нарушений существующих законов и неспособность государства к обеспечению правопорядка сигнализируют о кризисе легитимности.