Социальная защита семьи. Совершенствование механизма правового регулирования - стр. 15
Однако срок действия данного закона заканчивается в декабре 2016 г., а это значит, что получить выплату материнского капитала женщина может только один раз и только в том случае, если ребенок родится до 31 декабря 2016 г. При этом получение сертификата и распоряжение его средствами в соответствии с рассматриваемым законом временем не ограничены.
Материнский капитал может быть потрачен на строго регламентированные цели: образование детей, улучшение жилищных условий семьи и формирование накопительной части трудовой пенсии матери. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала может осуществляться одновременно по нескольким предусмотренным направлениям.
В законе не упомянута такая цель, как расходование средств семейного капитала на лечение ребенка, в чем нуждаются миллионы детей в нашей стране.
В соответствии со ст. 11 Федерального Закона № 256-ФЗ данные средства могут быть потрачены на получение ребенком образовательных услуг в любом образовательном учреждении, но только на территории Российской Федерации.
Предусматривается возможность потратить средства семейного капитала на приобретение или реконструкцию жилого помещения. Пункт 4 ст. 10 вышеуказанного закона устанавливает, что жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей), с определением размера долей по соглашению родителей. Закон не обязывает родителей предоставить равные доли в жилом помещении детям, по случаю рождения которых, собственно, и предоставлялись средства материнского капитала. Получается, что дети сами никак не застрахованы и их интересы ставятся под угрозу, тогда как должны быть главенствующими.
Согласно Федеральному закону от 23.05.2015 № 131-ФЗ «О внесении изменений в статьи 7 и 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» изменился порядок направления средств материнского капитала. Теперь средства материнского капитала можно направить не только на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение или строительство жилого помещения (включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору или договору займа, заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения или усыновления второго, третьего ребенка или последующих детей), но и на уплату первоначального взноса по соответствующим кредитам или займам.