Реструктуризация сферы услуг ЖКХ - стр. 2
Осуществленные в России меры по реструктуризации сферы производства услуг ЖКХ, например, путем создания управляющих компаний и товариществ собственников жилья не принесли существенных результатов. Структура основных фондов, расходов, тарифов, компенсаций не отвечает современным требованиям. Прежние приоритеты: ликвидация дотационности, сокращение расходов на поддержание и развитие производства сферы услуг ЖКХ и др. – не обеспечивают необходимого развития отрасли.
Новые приоритеты государственного регулирования реструктуризации сферы услуг ЖКХ должны быть тесно связаны с формированием современной структуры спроса на них и их предложения, с ростом числа новых идей, проектов, изобретений, с изменением структуры производителей, производства, активов, затрат (например, широкое внедрение современных парогазовых установок, локальных котельных, работающих на основе торфа, и др.).
В качестве важного механизма реструктуризации ЖКХ автором предлагается формирование кластеров как ключевого элемента хозяйствования, консолидации его научно-технического и кадрового потенциалов, усиление в нем конкуренции, стимулирование инновационной деятельности и масштабное технологическое обновление.
Для развития учета и статистики в сфере ЖКХ автор предлагает и обосновывает создание независимых аналитических центров мониторинга жилищно-коммунальных услуг на территории муниципальных образований на базе Общества защиты прав потребителей. Софинансирование работы таких центров может осуществляться за счет фонда содействия реформированию ЖКХ, средств Общества защиты прав потребителей и регионального бюджета. Основными функциями таких центров должны быть анализ состояния сферы услуг, ее отдельных видов в режиме реального времени и доведение соответствующей информации до широких слоев населения; введение вневедомственной статистики по производству и потреблению конкретных видов услуг как в стоимостном, так и в натуральном выражении.
Дальнейшие направления для исследований автор видит в развитии теории и практики реструктуризации сферы услуг ЖКХ. Основные положения и выводы данного исследования могут быть использованы в качестве рекомендаций в субъектах Российской Федерации в целях развития сферы услуг ЖКХ, повышения экономической устойчивости функционирования предприятий данной отрасли, а также применяться местными органами управления для координации развития рынка жилищно-коммунальных услуг.
Теоретические выводы и рекомендации, приведенные в данной книге, могут быть использованы органами власти различных уровней при разработке путей реструктуризации сферы услуг ЖКХ, выработке стратегии и планов развития предприятий, оказывающих жилищно-коммунальные услуги, составлении методических рекомендаций по обеспечению эффективного функционирования сферы ЖКУ в рыночных условиях. Кроме того, материалы данной книги будут полезны при разработке учебных программ, в процессе преподавания ряда экономических дисциплин и специальных курсов, а также в целях повышения квалификации муниципальных служащих.