Региональная экономика и управление - стр. 4
В 1996 г. более 300 европейских регионов с различным политико-административным устройством, представляющих свыше 400 млн. граждан, приняли Декларацию о регионализме в Европе. В Декларации записано, что понятие «регион» «представляет собой выражение отличительной политической самобытности, которая может принимать самые различные политические формы, отражающие демократическую волю каждого региона принимать ту форму политической организации, которую он сочтет предпочтительной. Регион сам избирает свое руководство и устанавливает знаки различия его представительства»[4].
Выделение различных типов регионов осуществляется в соответствии с определенными целями и критериями (географическими, производственно-функциональными, градостроительными, социологическими). В современной России регионами принято считать субъекты Федерации.
Для целей долгосрочного прогнозирования экономики Российской Федерации выделяют 11 крупных экономических районов: Северный, Северо-Западный, Центральный, Волго-Вятский, Центрально-Черноземный, Поволжский, Северо-Кавказский, Уральский, Западно-Сибирский, Восточно-Сибирский, Дальневосточный. В силу географического положения Калининградская область считается самостоятельным экономическим районом. Это эксклавная территория РФ.
На территории России выделено 9 федеральных округов: Центральный, Северо-Западный, Южный, Северо-Кавказский, Крымский, Приволжский, Уральский, Сибирский и Дальневосточный. Федеральные округа представляют собой особые территориальные образования, учреждение которых связано с рядом определенных факторов и необходимостью решения следующих задач:
1. Совершенствования федеративных отношений;
2. Восстановление управляемости государства;
3. Обеспечение его устойчивости и суверенности;
4. Укрепление властной вертикали;
5. Улучшение условий для контроля над деятельностью федеральной власти в регионах.
Полномочные представители Президента РФ в федеральных округах должны обеспечивать координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, организовывать взаимодействие федеральных органов с органами власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными и религиозными объединениями.
На мезоуровне выделяется среднее звено мезорегионов, или районов областного, краевого и республиканского типа, к которым относятся 85 субъектов РФ.
На основе референдумов произошло объединение (присоединение) следующих регионов страны: Пермской области и Коми-Пермяцкого АО в Пермский край (2005 г.), Таймырского и Эвенкийского АО с Красноярским краем (2007 г.), Камчатской области и Корякского АО в Камчатский край (2007 г.), Усть-Ордынского Бурятского АО с Иркутской областью (2008 г.), Читинской области и Агинского Бурятского АО в Забайкальский край».