Развитие муниципальной инфраструктуры: физическая культура и спорт - стр. 10

. В Федеральной целевой программе перечислены следующие категории, на которые распространяется её действие: граждане моложе 17 лет (дети и подростки); молодёжь; граждане старше 45 лет; городские и сельские жители; мужчины и женщины; инвалиды; малообеспеченные категории граждан[44].

Объекты физической культуры и спорта относятся к объектам социальной инфраструктуры[45]. При определении нормативной потребности в них страны и регионов используются усреднённые нормы и нормативы 1999 г. с учётом национальной и территориальной особенностей, плотности населения[46](прил. 2).

Объекты физической культуры и спорта могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, собственности юридических лиц, в том числе физкультурно-спортивных организаций, или физических лиц[47]. Физкультурно-спортивные организации могут быть коммерческими организациями, некоммерческими организациями и создаваться в различных организационно-правовых формах[48]. Государственные или муниципальные предприятия физической культуры и спорта распоряжаются объектами физической культуры и спорта на правах хозяйственного ведения и «не вправе продавать принадлежащие им объекты физической культуры и спорта, сдавать их в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способом распоряжаться таким имуществом»[49]. Государственные и муниципальные спортивные сооружения не подлежат приватизации и перепрофилированию[50].

В нормативно-правовых актах[51] содержится чёткое разграничение функций ведомств по обеспечению населения объектами физической культуры и спорта, имеется большая самостоятельность в этом вопросе на местах. Согласно перечисленным нормативно-правовым актам вопросы обеспечения населения объектами физической культуры и спорта находятся в ведении:

– органов государственной власти, к которым относятся Комитет по физической культуре и спорту области, Департамент строительства, промышленности и энергетики области, Департамент труда и социального развития области;

– органов местного самоуправления (Управление физической культуры, массового спорта и молодёжи Департамента гуманитарной политики Администрации г. Вологды);

– образовательных учреждений г. Вологды и учреждений дополнительного образования;

– работодателей;

– собственников объектов физической культуры и спорта.

В российском законодательстве освещены также вопросы финансирования обеспечения населения объектами физической культуры и спорта