Развитие интегрированной системы учета и отчетности: методология и практика. Монография - стр. 20

Методологически полное представление о целевом предназначении любой информационно-экономической системы дают ее функции – теоретически постулируемые свойства системы, которые предположительно должны давать практике положительный импульс к развитию. Системе «Бухгалтерский учет» также предписаны определенные функции, реализация которых на практике определяет результативность учетных действий (генерирование достоверной информации о фактах хозяйственной жизни, обеспечение ее широкой адресности и способствование результативному управлению этой жизнью).

Система «Бухгалтерский учет» наделяется самым широким набором функций, под каждую авторы подводят собственную базу обоснований. Как известно, функции любой экономический системы отвечают на вопрос: «Что делает эта система или для чего она предназначена?». Не углубляясь в теорию данного вопроса, отметим, что подавляющее большинство методологов учета главными считают три функции: информационная, аналитическая и контрольная. На наш взгляд, аналитическая и контрольная функции, несомненно, присущи системе бухгалтерского учета, разумеется, со своей спецификой, поскольку аналитика и контроль присутствуют и в менеджменте, и в статистике, и в других системах управления хозяйственной жизнью. Наше суждение относительно информационной функции не столь однозначное. Информация присутствует везде: и контроль информационен, а тем более информационен экономический анализ по всем его направлениям (анализ финансовой состоятельности, кредитоспособности и т. д.). Можно полагать, что третьей функцией системы «Бухгалтерский учет» является функция стоимостного измерения (оценки) результатов кругооборота ресурсов экономического субъекта в денежном измерении. Именно оценка является собственно учетной функцией (зафиксировать в соответствующей оценке все изменения носителей стоимости в процессе их кругооборота).

Широкий разброс мнений относительно содержания системы «Бухгалтерский учет», ее функций, обособление от нее экзотических видов учета, как, например, стратегический учет, а также отсутствие концепций комплексного развития аналитической и контрольной функций этой системы – все это объясняет многозначность и противоречивость суждений ученых и практиков решения важнейшего вопроса, какой по содержанию и функциям должна быть система информационного обеспечения управленческих целей.

На наш взгляд, использование в научном обороте словосочетаний «учетно-контрольная система», «учетно-аналитическая система», «система информационного обеспечения управления бизнесом» и других аналогичных им терминов, уже само по себе несет информацию об их функциональном предназначении. Их главная функция заключается в обеспечении пользователя особой, отличающейся от «исторической», информацией для реализации ими конкретных целей стратегического характера. Объединяет все эти системы то, что они всегда включены в контур классической системы управления экономическими явлениями, процессами или специализированными подсистемами, также структурированными под различные цели. Содержание такой классической системы, согласно теории управления, представляют функциональные блоки: организация, планирование, учет и анализ, контроль, координация и регулирование. Такое методологическое основание должно быть заложено и в методологию информационной системы стратегического управления, которая может быть определена как «учетно-контрольная и аналитико-оценочная система обеспечения управленческих целей релевантной информацией». На наш взгляд, для разработки концепции финансовой стратегии на основе релевантной информации и ее поэтапной реализации требуется особый информационно-обеспечительный механизм, отражающий специфику развития различных сфер экономической и финансовой деятельности субъектов хозяйствования (организационно-правовая форма, масштаб, резидентство, территориальное рассредоточение, публичность и др.). Название такого механизма, как «информационно-обеспечительный» предопределено тем, что любая экономическая система существует для реализации той или иной цели, на это направлены ее функции. Теоретическое содержание информационной системы отражают ее функции, а на практике они реализуются посредством элементов функционального механизма, представляющих собой набор определенных процессуальных действий, описываемых соответствующими методиками их последовательного выполнения.