Путь к закону - стр. 66
Повестка дня. Обсуждение первой главы проекта ГПК.
Председательствующие – В.К. Пучинский, М.К. Треушников.
М.К. Треушников. В.М. Шерстюк и В.К. Пучинский предложили первую главу – концептуальные положения.
М.С. Шакарян. У меня есть несколько вопросов.
1-й – терминологический; надо где-то в начале оговорить, что под «судом» подразумевается и судья единолично. Еще о наименовании организаций. Слишком много слов – нужно это явление назвать одним термином.
2-й – техника изложения статей. Мне кажется, есть смысл номер статьи обозначать арабскими цифрами, части римскими, пункты – арабскими, или вовсе не выделять части.
М.К. Треушников. Давайте пока не будем выделять, потом решим. Посмотрим на другие законы, на УПК. Насчет терминологии мне кажется нужно ставить «суд (судья)».
С.Б. Ромазин. Надо начать с вопросов:
– будем ли вводить в ГПК апелляцию при профессиональном суде;
– то же самое с судом присяжных. Это надо решать в соответствии с Конституцией и Концепцией судебной реформы;
– нужны ли в гражданском процессе мировые судьи.
М.С. Шакарян. Хочу сказать по поводу межрайонных судов. Мне кажется, что в районах Севера и Дальнего Востока создание таких судов нецелесообразно и только осложнит судопроизводство.
П.Я. Трубников. Надо сохранить действующую систему народных судов по гражданским делам.
М.С. Шакарян. Да, у нас очень простая и хорошая судебная система.
М.К. Треушников. В «Вестнике МГУ» опубликован проект упрощенной судебной системы. Я предлагаю этот порядок сделать приложением № 1.
В.К. Пучинский. Упрощенный порядок – это спор о фактах без свидетелей.
С.Б. Ромазин. Мы исходили из того, что будет инстанция – мировой судья. Вам тоже надо решить, что понимать под «мировым судьей», как они будут избираться. Ваша задача написать так, чтобы не нарушались права граждан. Я прошу вас иметь в виду, что есть такая инстанция, как мировой судья; предполагается, что он будет один на 10 тыс. населения.
М.К. Треушников. Я предлагаю написать по аналогии с районными судьями. Обсудим, определим их компетенцию. Давайте перейдем к постатейному обсуждению. Статья 1 – есть два варианта. Прошу высказываться.
М.С. Шакарян. По существу, первый вариант более подходящий.
М.К. Треушников. Принимаем первый вариант – «гражданское процессуальное законодательство».
П.Я. Трубников. По-моему, надо оставить второй.
Н.С. Романенков. У иностранцев часто возникают вопросы по поводу нашего гражданского процесса. Наш охватывает все категории дел, а там практически каждая категория регулируется отдельно.
М.К. Треушников.