Правовое регулирование экономических отношений. Несостоятельность (банкротство) - стр. 24
В настоящее время институт бизнес-омбудсмена во многом приближен к правоохранительному органу. В то же время перспективным представляется развитие другого направления их деятельности – способствования альтернативному разрешению споров, например, медиации. Очень активно данное направление развито в деятельности комиссаров по вопросам малого бизнеса в Австралии[73]. Такой способ более полно соответствует социальной роли бизнес-омбудсменов, поскольку позволяет решить конфликт без привлечения суда и тем самым улучшить бизнес-климат. Несмотря на то что процедура медиации появилась в российском праве в 2011 г., после вступления в силу Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)», данный институт все еще не пользуется достаточной популярностью. Исходя из этого институт бизнес-омбудсмена может быть одним из способов ее популяризации.
Важным средством связи бизнес-омбудсмена с предпринимательской средой является Общественный совет при Уполномоченном по защите прав предпринимателей. Его состав крайне разнообразен. В Совет входят как представители крупных объединений российских предпринимателей, например, руководители Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» и Российского союза промышленников и предпринимателей, так и представители иностранного бизнеса, например, Президент Американской Торговой палаты в России. Такой широкий охват позволяет представить интересы различных групп предпринимателей. Однако стоит обратить внимание на то, что членами Совета в основном являются руководители крупных бизнес-объединений, которые могут не всегда замечать существующие на местах проблемы. Для укрепления связи бизнес-омбудсмена с предпринимательской средой полезным представляется включение в Общественный совет непосредственно представителей регионального бизнеса, способных дать более точную и полную картину проблем предпринимательского сообщества в регионах.
Стоит обратить внимание не только на правовые средства повышения эффективности деятельности бизнес-омбудсменов. Без конкретных мер по их реализации они так и останутся мертвой буквой закона. Ключевым фактором для повышения эффективности данного института представляется развитие системы информирования населения о существовании Уполномоченного, его правах и обязанностях и об успехах его деятельности. Большой вклад в дело информирования вносит официальный сайт бизнес-омбудсмена – ombudsmanbiz.ru. Он содержит информацию об истории и статусе бизнес-омбудсмена, о его правовом регулировании и о совершенных им для защиты прав предпринимателей действиях. Также существует возможность обратиться к Уполномоченному напрямую, что значительно повышает его доступность. Однако нельзя забывать о том, что Интернет для многих граждан России по-прежнему не является основным источником информации. Многие предприниматели в регионах, особенно в области малого бизнеса, по-прежнему ориентируются на телевидение и печатные СМИ. В связи с этим важным представляется информирование о деятельности бизнес-омбудсмена именно через эти средства информации. Для этого необходимо дополнительное выделение средств как из федерального бюджета, так и из бюджетов регионов.