Правовое обеспечение социальной работы - стр. 16
В настоящее время на широкое обсуждение представлен проект Федерального закона “Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации”, который направлен на развитие системы социального обслуживания населения в Российской Федерации, обеспечение и защиту прав граждан (семей) на социальное обслуживание, повышение его уровня, качества, доступности, безопасности и эффективности. Законопроект предполагает формирование единого интегрированного законодательного акта, регулирующего отношения в области социальной работы и социального обслуживания населения.
В законопроекте по состоянию на 9 мая 2012 г. конкретизируется содержание ряда понятий, применяемых в действующих законах, таких как “социальное обслуживание”, “социальная услуга”, “трудная жизненная ситуация”, с целью их точного и единообразного толкования и практического использования. Кроме того, предусмотрено введение ряда новых базовых понятий, необходимых для унификации подходов к организации социального обслуживания населения в субъектах РФ: “поставщик социальной услуги”, “получатель социальной услуги”, “стандарт социальной услуги”, “индивидуальная нуждаемость в социальных услугах”, “работник учреждения социального обслуживания”, “персональное сопровождение” (в первоначальном варианте проекта закона фигурировали также понятия “государственное задание на предоставление социальных услуг”, “государственный заказчик социальной услуги”, “семья”, “социальный работник”, “индивидуальная нуждаемость”). Введение указанных терминов направлено на фиксацию сторон, участвующих в социальном обслуживании населения, их прав и обязанностей, встраивание социального обслуживания населения в систему отношений, вытекающих из новых законодательных решений относительно правового положения бюджетных, автономных и казенных учреждений, размещения государственного (муниципального) заказа, государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности, добровольчества и т. д.