Правовая политика: основы теории и практики. Учебно-методический комплекс - стр. 8
РАЗДЕЛ II
ЦЕЛИ, СРЕДСТВА, ФОРМЫ РЕАЛИЗАЦИИ И ПРИНЦИПЫ ПРАВОВОЙ ПОЛИТИКИ
ТЕМА 4. ЦЕЛИ, ПРИОРИТЕТЫ И ПРИНЦИПЫ СОВРЕМЕННОЙ РОССИЙСКОЙ ПРАВОВОЙ ПОЛИТИКИ
Цель в политике. Система целей в политике. Способность властвующей политической элиты ставить реалистичные, социально ориентированные цели и достигать их вполне прагматичными, соразмерными, достойными средствами – один из основных моментов в современной российской политике.
Необходимость обеспечения максимального соответствия целей правовой политики общественным потребностям и интересам. Целевой аспект логического содержания правовой политики, его проявления. Многообразие целей правовой политики. Условия (требования), при соблюдении которых цели правовой политики способны выступать действенным фактором социально-правового развития. Цели правовой политики как юридически значимые ориентиры. Перспективные цели правовой политики. Качество правовой жизни. Качество законов. Качество народного представительства. Качество исполнительной власти. Качество органов судебной власти. Активность граждан и качество правовой жизни. Проблема определения четкого стратегического направления правовой политики.
Приоритеты современной российской правовой политики. Принципы правовой политики: содержание понятия. Научная обоснованность – первейший принцип правовой политики, состояние, к которому должны стремиться ее субъекты. Системность как принцип правовой политики, его содержание. Принцип последовательности при выстраивании и осуществлении правовой политики. Целенаправленность правовой политики. Прогнозирование как принцип правовой политики. Принцип реалистичности, его содержание и значение. Другие принципы правовой политики в Российской Федерации: социально-политическая обусловленность, приоритетность прав и основных свобод человека и гражданина, легитимность, демократичность, законность, учет нравственно-ценностных устоев и культурных традиций общества, согласованность с международными стандартами правового регулирования с учетом национальных интересов, гласность, планомерность и поэтапность, эволюционный характер реформирования правовой формы, комплексный подход к решению проблем, достаточность средств и ресурсов, сочетание механизмов управления и самоорганизации.
ТЕМА 5. СРЕДСТВА ПРАВОВОЙ ПОЛИТИКИ
Средства в политике. Основные средства, употребляемые политической властью: а) средства, возникающие вне сферы политики; б) средства, возникающие в сфере политики, создаваемые самой властью. Необходимость постоянного обновления системы средств, внесения соответствующего необходимого разнообразия в их арсенал. Цели и средства: взаимозависимость и взаимодействие.