Основы социальной политики - стр. 42

• все большая взаимообусловленность и зависимость различных факторов общественного развития – экономических, политических, социальных и духовных;

• усиление значимости социального фактора в достижении общественной стабильности, гражданского мира, согласия;

• важнейшая предпосылка гармоничного развития социальной сферы – ее финансирование на уровне 30–40 % ВВП;

• взаимодействие государства и бизнеса в социальной сфере посредством механизмов рациональной налоговой политики и формирования социальной ответственности предпринимательства перед обществом;

• координация деятельности различных субъектов социальной политики путем использования механизмов «круглых столов», договоров, совместных социальных акций, социального партнерства, развития благотворительности, попечительства и т. д.;

• возрождение практики социального планирования развития коллективов, населенных пунктов, городов, регионов, что позволит изыскивать соответствующие ресурсы и осуществлять комплексный подход в решении социальных вопросов;

• децентрализация управления в социальной сфере, делегирование региональным, муниципальным структурам власти полномочий в осуществлении социальной политики при условии решения ресурсных, финансовых вопросов;

• оптимизация сочетания государственных и общественных начал, взаимоотношений трех секторов в осуществлении общественных социальных приоритетов.

Эти закономерности проявляются в реальной социальной политике. В них фиксируются необходимые связи и существенные стороны этого феномена. Без их учета не удастся совершить решительный прорыв нашего государства к социальному типу, когда благополучие каждого станет основной материальной ценностью общества и одним из критериев его цивилизованности.

Парадигмы социальной политики и ее типология. Теория и социально-политическая практика выдвинули различные парадигмы осмысления социальной политики, ее разновидностей и моделей реализации. Существует несколько толкований этого термина, который ввел в научный оборот Томас Кун в работе «Структура научных революций» в 1969 году. Представляет особый интерес определение парадигмы как основополагающего положения, принятого научным сообществом, и как теория, принятая в качестве образца решения исследовательских и практических проблем. По Т. Куну, парадигма – это такая система взаимосвязанных теорий и допущений, в рамках которой осуществляется поиск нового знания. Невозможно с полной уверенностью определить, что истинно и что ложно, поскольку это лишь общепринятые положения существующей на данный момент парадигмы, в связи с чем Т. Кун допускал возможность отказа научного сообщества от той или иной традиционной, существующей веками научной теории в пользу другой, «революционной» теории, несовместимой с первой.