Организация и осуществление прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия - стр. 65
Особенно важно, чтобы при производстве неотложных следственных действий органом дознания обеспечивалось соблюдение прав и свобод участников уголовного судопроизводства, соблюдались требования уголовно-процессуального закона о порядке производства конкретных следственных действий.
Для предупреждения возможных и обнаружения допущенных нарушений закона при производстве неотложных следственных действий используются обычные формы прокурорского надзора.
Вместе с тем при производстве неотложных следственных действий средствами прокурорского надзора должно быть обеспечено:
‒ строгое соответствие требованиям закона, регламентирующих порядок и необходимость производства таких следственных действий;
‒ своевременная передача уголовного дела по подследственности после окончания срока производства неотложных следственных действий или по их окончании;
‒ принятие органом дознания всех мер по установлению лица, совершившего преступление, и закреплению следов преступления и доказательств;
‒ выполнение органом дознания письменных поручений следователя.
Необходимо обращать свое внимание на то, чтобы при выполнении поручений следователя орган дознания не подменял работу следователя, поскольку зачастую исполнение поручений о следственных действиях, которые мог бы осуществлять сам следователь, во-первых, подменяет работу и препятствует непосредственному восприятию следователем хода расследования, во-вторых, отвлекает орган дознания от выполнения своих непосредственных функций.
Представляется, что орган дознания обязан выполнять поручения об установлении свидетелей и других участников оперативным путем, по приводу, задержанию, розыску подозреваемого. Даже при включении должностных лиц, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность в группу, они выполняют какие-либо поручения только по поручению руководителя следственной группы в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 163 УПК РФ.
Прокурорам при осуществлении надзора за исполнением законов органами дознания при выполнении неотложных следственных действий, необходимо своевременно выявлять нарушения процессуальных норм, регламентирующих производство следственных действий и соответственно влекущих невозможность использования в доказывании. В связи с этим прокуроры обязаны анализировать и оценивать сведения, полученные в результате производства неотложных следственных действий, на всех этапах досудебного производства.
К источникам информации о типичных нарушениях уголовно-процессуального законодательства при производстве следственных действий, в том числе и неотложных, относят: 1) материалы прокурорской надзорной практики, в том числе облеченные в форму обобщений, анализов, обзоров и др.; 2) материалы судебной практики.