Организация и осуществление прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия - стр. 51

В некоторых случаях истечение срока давности уголовного преследования не является безусловным основанием к запрету проведения полноценного расследования обстоятельств преступления. В частности, к таким относятся случаи истечения сроков давности по причине длительного проведения доследственных проверок, при наличии достаточных оснований для возбуждения уголовного дела.

Действительно, уже давно отмечается тенденция увеличения сроков проведения процессуальных проверок, распространенность фактов, когда решения о возбуждении уголовных дел не принимаются годами, при очевидности всех признаков преступления. При этом сроки проверки нередко продлеваются без достаточных на то оснований. Затягивание с принятием решения нередко приводит к истечению срока давности уголовного преследования22.

Представляется, что истечение сроков давности уголовного преследования не может быть безусловным основанием к отказу в возбуждении уголовного дела. В том случае, когда обстоятельства совершенного преступления невозможно установить без проведения полноценного расследования или при наличии предшествующих фактов нарушения закона при проведении доследственной проверки по сообщению о преступлении, ставших причиной истечения сроков давности, необходимо возбуждение уголовного дела.

Такой же подход применяется и в случаях решения вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении умерших ранее лиц. Как правило, уголовное дело в отношении умершего лица подлежит возбуждению, если его близкие родственники не согласны с отказом в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям, т.е. с признанием наличия состава преступления в действия умершего лица. При доказанности виновности умершего лица уголовное дело после проведенного расследования направляется в суд. Интересы умершего лица представляет его правопреемник – один из близких родственников. В конечном счете суд назначает наказание и освобождает умершее лицо от его отбывания.

1. Охарактеризуйте значение, цели и задачи прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении заявлений и сообщений о преступлениях.

2. Назовите основные приказы и указания Генерального прокурора РФ по вопросам осуществления прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении заявлений и сообщений о преступлениях.

3. Опишите наиболее часто встречающиеся нарушения, допускаемые при приеме, регистрации и разрешении заявлений и сообщений о преступлениях.

4. Раскройте возможности использования государственной автоматизированной системы правовой статистики (ГАС ПС) при приеме, регистрации и разрешении заявлений и сообщений о преступлениях.