Очерки истории банковской системы России. 1988–2013 гг. - стр. 80
12 июля 1991 г. Верховный Совет СССР принял постановление № 2335–1 «О проекте договора о союзе суверенных государств». Союзной делегации рекомендовалось: «Предусмотреть в проекте Союзного Договора наличие в СССР единого экономического пространства, единой банковской системы и закрепление за Союзом ССР собственности, необходимой для его нормального функционирования как федеративного государства, в том числе денежными средствами, непосредственно поступающими в союзный бюджет на основе законодательства СССР».
Спустя несколько дней, 24 июля 1991 года, Президиум Верховного Совета РСФСР постановлением № 1483–1 утвердил «Устав Центрального банка РСФСР (Банка России)». Документ интересен тем, что, в нем утверждался безусловный приоритет Банка России перед Госбанком СССР по отношению ко всем направлениям денежно-кредитной политики и банковского надзора. Существование Госбанка СССР упоминается в «Уставе» лишь в статье 38, да и то лишь в связи с гипотетической возможностью «делегирования» Банком России Госбанку СССР некоторых полномочий в части денежной эмиссии и формирования и использования золотовалютных резервов.
29 июля 1991 года Г. Матюхин объявил недействительными разосланные накануне указания Госбанка СССР о повышении с 8 до 12 % ставки рефинансирования (платы за кредитные ресурсы, предоставляемые коммерческим банкам из централизованных источников) и увеличении обязательных отчислений коммерческих банков в резервные фонды. Продолжался неуправляемый рост республиканской кредитной эмиссии – за полгода в РСФСР денежная масса увеличилась вдвое. При этом все попытки Банка России ограничить превращение безналичных рублей в наличные коммерческие банки просто игнорировали.
Как известно, окончательно согласованный 23 июля главами союзных республик текст Союзного договора был опубликован (не официальная публикация) в «Московских новостях» в номере, который вышел 18 августа. В этом же номере – статья председателя Госбанка СССР и члена ЦК КПСС В. В. Геращенко под заголовком «Госбанк предупреждает». Главный банкир страны просил Верховные Советы республик обратить внимание на то, что отдельные статьи нового Союзного договора могут привести «к развалу денежного обращения в стране и губительному воздействию этого процесса на все народное хозяйство и благополучие страны».
И вот наступил перелом. 19 августа 1991 года к власти в стране в результате «дворцового заговора» пришли ярые противники рыночных реформ. Они не имели никакой программы выхода страны из социально-экономического кризиса, но зато в их распоряжении были танки, спецназ и прочие средства устрашения.