Очерки истории банковской системы России. 1988–2013 гг. - стр. 21

Кредитование предприятий и колхозов осуществлялось на основе следующих принципов. Первое, это – плановость кредита: ссуды выдавались в соответствии с установленными плановыми заданиями в меру выполнения народно-хозяйственных планов. Второе, это – прямое кредитование: банк выдавал ссуды непосредственно хозяйствующему субъекту, который их использовал. Третье, это – обеспеченность кредита материальными ценностями или соответствующими расчётными документами. Четверное, это – целевое направление кредита (под определённые в плане объекты капиталовложений) и на потребности, связанные с выполнением плана производства и реализации продукции. Пятое, это – срочность и возвратность кредита.

Посредством краткосрочных кредитов, предоставляемых, как правило, на срок до одного года, обеспечивалось пополнение оборотных средств предприятий и колхозов, например, для оплаты поставок сырья, материалов, топлива, создание, расширение и обновление основных фондов.

Посредством долгосрочных кредитов, предоставляемых на срок от 2-х до 5-ти лет, финансировались затраты предприятий и колхозов на строительство производственных объектов, зданий непроизводственного назначения (сельские и заводские дома культуры, поликлиники, дома отдыха трудящихся, санатории и т. д.), затраты на внедрение новой техники и прогрессивных технологий. Средняя процентная ставка по всем кредитам – краткосрочным и долгосрочным – составляла порядка 2 % в годовом исчислении.

При недостатке денежных средств на счете клиента для списания кредиторской задолженности заводилась картотека. Посредством этого инструмента учреждение Госбанка СССР регулировало очередность погашения и списания долгов. Кроме того, за просроченную задолженность заемщик выплачивал Госбанку неустойку в виде пени и штрафов. Для руководителя предприятия или колхоза «влететь на картотеку» было все равно, что получить от бюро райкома КПСС «строгий выговор с предупреждением».

Каждое учреждение Госбанка имело в своем составе отдел кассовых операций (кассу). Для приема и выдачи денег и других ценностей в составе отдела кассовых операций функционировали следующие кассы: приходные, расходные, приходно-расходные, вечерние, разменные, по продаже марок и выдаче чековых книжек, по пересчету денежной выручки, кассы Госбанка при предприятиях и организациях.

До 1986 года в банковскую систему СССР входили следующие государственные учреждения: Госбанк, Стройбанк, Внешторгбанк и Гострудсберкассы.

Эмиссионные, управленческие и контрольные функции, а также краткосрочное кредитование и расчетно-кассовое обслуживание выполнял Госбанк СССР. Его активы превышали совокупные активы таких крупнейших банков, как «Bank of America», «Citi bank», «Cheis Mantheten bank» (США), Дойче банк (ФРГ), Креди Лионе (Франция), Дайити Канге банк (Япония) и Барклайз банк (Великобритания).