Общие вопросы охраны труда и функционирования системы управления охраной труда. Курс лекций для обучения работников по охране труда - стр. 35

5) наличие соответствующего распоряжения (приказа), предъявляемого работодателю (в соответствии с п. 2 ст. 14 Закона о защите прав юридических лиц такое распоряжение должно содержать: номер и дату; наименование соответствующего инспектирующего органа; фамилию, имя, отчество государственного инспектора труда, осуществляющего проверку; наименование проверяемой организации; цели, задачи и предмет проверки; правовые основания мероприятий по контролю со ссылкой на нормативные правовые акты; даты начала и окончания проверки).

Проверки ФИТ можно подразделить на два вида: плановые проверки и внеплановые проверки.

Предметом указанных проверок является:

1) соблюдение работодателем в процессе своей деятельности требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

2) выполнение предписаний об устранении выявленных в ходе проверок нарушений и о проведении мероприятий по предотвращению нарушений норм трудового права и по защите трудовых прав граждан.

Необходимо обратить внимание на проведение внеплановых проверок, поскольку они могут происходить только при наличии определенных обстоятельств.

Одним из таких обстоятельств является истечение срока исполнения работодателем выданного ФИТ предписания об устранении выявленного нарушения требований.

Среди других обстоятельств следует выделить поступление в ФИТ:

1) обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти – должностных лиц ФИТ и других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), органов местного самоуправления, профсоюзов, из СМИ, о фактах нарушений работодателями требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе требований охраны труда, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников;

2) обращения или заявления работника о нарушении работодателем его трудовых прав;

3) запроса работника о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте в соответствии со ст. 219 ТК РФ;

4) наличие приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) ФИТ о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента РФ или Правительства РФ либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Вместе с тем, как показывает практика трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений, достаточно часто распространены случаи, когда работодателю становится известно об обращениях работников. Зачастую такие работодатели стараются скрыть выявленные нарушения или прибегнуть к другим способам фальсификации нарушений. Именно поэтому внеплановая выездная проверка, основанная на обращении или заявлении работника о нарушении работодателем сто трудовых прав может быть проведена незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном федеральным законом, но без согласования с органами прокуратуры.