Новая парадигма защиты и управления персональными данными в Российской Федерации и зарубежных странах в условиях развития систем обработки данных в сети Интернет - стр. 25
Зонтичное соглашение в качестве основы полагает всестороннюю структурную высокоуровневую защиту при взаимодействии США и ЕС в сфере правоохранения. Соглашение касается всех персональных данных (например, имена, адреса, досье), которые подвергаются трансграничной передаче между ЕС и США в целях предотвращения, обнаружения, расследования и судебного преследования уголовных преступлений, включая терроризм. Текст соглашения полностью разработан, однако требуется провести ряд процедур для вступления его в силу. В частности, должен быть принят американский закон о компенсациях, затем американские власти публикуют соответствующее решение касательно зонтичного соглашения, которое в итоге утверждается властью ЕС.
Основной целью документа является создание одинакового режима: граждане ЕС будут иметь те же самые судебные права, как и американские граждане, в случае правонарушений в сфере персональных данных. В настоящий момент если данные граждан ЕС переданы американским правоохранительным органам и если эти данные неправильно или незаконно обработаны, граждане ЕС – нерезиденты США не могут получить компенсацию в американских судах (в отличие от американских граждан, которые имеют право требовать компенсацию в европейских судах).
На практике этот инструмент может работать следующим образом. Например, имя гражданина ЕС попадает в базу данных как лица, подозреваемого в совершении преступления. В дальнейшем лицо оправдано. Между тем его данные могут находиться в своего рода «черном списке», что препятствует, к примеру, получению визы. Если соглашение будет принято, то гражданин ЕС сможет обратиться с требованием удалить сведения о себе из баз данных и получить компенсацию.
Это соглашение дополняет существующее регулирование правоотношений ЕС и США в сфере персональных данных, создавая четкие, согласованные правила защиты данных и устанавливая высокий уровень защиты, в частности:
1) ограничение на использование данных – персональные данные не могут обрабатываться вне согласованных с субъектом данных целей;
2) любая передача данных за пределы США, в не входящую в ЕС страну или международную организацию должна быть подвергнута предварительному согласованию с компетентным органом страны, которая первоначально передала личные данные;
3) личные данные не могут храниться дольше, чем необходимо;
4) субъект данных должен быть наделен правом получения доступа к своим данным, возможностью инициировать их исправление;
5) в случае нарушения условий защиты информации должно быть направлено уведомление о нарушении компетентному органу и в соответствующих случаях субъекту данных.