Народ и Родина. Сельское хозяйство и русская деревня - стр. 16
Несмотря на негативное отношение современников, граф Алексей Аракчеев также ещё основал специально для нужд крестьян Заёмный банк для выдачи им ссуд на постройку домов, покупку скота. Сам же граф ещё поощрял предпринимательскую деятельность тех крестьян, что становились зажиточными, и ещё указывается что он оказывал помощь беднякам. Владея сам сельским имением Грузино в Новгородской области Аракчеев направлял свои средства на создание инфраструктуры селений, на постройку дорог, храмов и каменных домов для крестьян, на создание парков и конных заводов. В 1818 году император поручил графу подготовку проекта крестьянской реформы, которая должна была осуществляться постепенно и «не заключать в себе никаких мер, стеснительных для помещиков». Аракчеев при этой реформе предложил государству выкупать на торгах земельные поместья и распределять их между освобождёнными крестьянами «по две десятины на душу». На эти цели, по его подсчётам, было необходимо выделять 5 млн. рублей ежегодно, но поскольку наделы были небольшими, то крестьяне по замыслу Аракчеева должны были арендовать землю у помещиков. Проект был умеренным, однако Александр не решился на его реализацию и реформа так и не дала свет своим начинаниям.
В то же самое время шло создание проекта о проведении реформы по освобождению крепостных крестьян Министерством финансов во главе с министром финансов Д. А. Гурьевым. Он подготовил довольно радикальный проект, осуществление которого могло бы привести к созданию в стране аграрного строя фермерского типа. По мнению Гурьева, отношения между крестьянами и помещиками следовало строить на договорной основе, а различные формы собственности на землю вводить постепенно. Но однако идею Гурьева, как и реформу Аракчеева, также не приняли.
О проблеме крепостничества в 19 веке говорили практически все представители русской интеллигенции, отчего этот век всё более становился временем борьбы за свободу. Постоянные бунты и восстания крестьян вынуждало правительство искать новые уступки и решения крестьянского вопроса. Но как показывают исторические сведения, именно помещики стремились разными путями отложить решения властей по крестьянскому вопросу, вымаливая каждый раз свои условия и выгодные для себя привилегии. И правительство не могло проигнорировать решения и мнения помещиков, не желая иметь разногласий с ними. А учитывая тот факт, что помещики являются рангом выше обычных граждан-крестьян, первые всегда оставались в выигрыше и трактовали свои условия. Даже прямые просьбы российского правительства к помещикам «по-доброму» отпускать крестьян на свободу с причитаемой им землёй и послаблениями, помещики продолжали отстаивать своё мнение перед государем. Это наглядно видно в истории, когда сам император Александр в 1821 году выехал в области лично пообщаться с помещиками Полтавской и Черниговской губерний чтобы убедить их согласиться освободить своих крестьян, но решение царя не было одобрено. Видя, что ведутся разногласия с помещиками, а также с самими крестьянами, правительству пришлось переходить к решениям задач, итоги которые должны удовлетворить все стороны. Сам этот социальный вопрос оказался очень не простым, из-за чего по своему сложному характеру не были приняты реформы Аракчеева, Гурьева и других.