Моя «война» с ФМС. Регистрация ребёнка в Москве без согласия второго родителя - стр. 2
В любом случае мне было очевидно, что отказ в регистрации ребёнка по месту жительства одного из родителей, когда они зарегистрированы по разным адресам, совершенно незаконен.
Право на обжалование действий (бездействий) и решений, нарушающих права и свободы граждан или создающих препятствие для их осуществления, гарантировано статьями 45—48 Конституции РФ, статьей 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статьёй 7 Всеобщей декларации прав человека.
Обращение в вышестоящие органы имеет свои преимущества и недостатки по сравнению с обращением в суд.
• не нужно иметь специальных познаний, т. к. жалобу обязаны рассматривать независимо от того, насколько грамотно с юридической точки зрения она составлена;
• нет определённых требований к форме составления жалобы и порядку её подачи, а также к срокам обращения;
• не нужно лично присутствовать в органе, который будет рассматривать жалобу, решение будет принято без участия заявителя.
• нижестоящий орган может привести аргументы, подтверждающие законность его действий, а заявитель не сможет на них ответить,
• к тому же «рука руку моет» (manus manum lavat) – это известно ещё со времён Римской империи, трудно ожидать объективности от сотрудников, работающих в одной организации;
• должностные лица на местах руководствуются не законами, а инструкциями и указаниями (в том числе устными) своего непосредственного начальства, поэтому они и ведут себя обычно так нагло и самоуверенно;
• нужно доказывать незаконность обжалуемых действий (в суде орган, действия которого обжалуются, обязан доказывать их законность);
• сроки ответа на жалобы постоянно затягиваются. За многие годы обращений в государственные органы мне, кажется, только однажды ответ был послан не в последний день 30-дневного срока, а раньше. Да и само письмо с ответом могут послать намного позже этого установленного законом срока. С учётом времени на доставку жалобы в вышестоящую инстанцию и обратно, а также трёхдневного срока на регистрацию обращения, может пройти до двух месяцев, прежде чем вы получите ответ. А ведь ещё нужно потратить время на то, чтобы сходить на почту и получить заказное письмо на почте, а потом ещё и составить ответ;
• на время рассмотрения жалобы действие принятого нижестоящей инстанцией решения не приостанавливается (в отличие от рассмотрения дела в суде);
• компенсация вреда (морального или материального) возможна только по решению суда.
По судам таскаться не очень хотелось, уже был негативный опыт прохождения от городского суда до Конституционного (против военкомата), поэтому я начал с вышестоящего начальства.