Межгосударственные интеграционные объединения на постсоветском пространстве - стр. 64
Подчеркнем, что взятие на себя такого рода обязательств послужило одним из базовых оснований дальнейшего демократического развития государств СНГ. Приверженность же их идее защиты общепринятых в цивилизованном мире прав и свобод служила и служит показателем достижений в этой области в оценках мирового сообщества даже несмотря на то, что оценки эти порой носят тенденциозный характер, на что не раз обращалось внимание официальными инстанциями России и государств Содружества. Не останавливаясь на перечислении самих прав и свобод, обратимся теперь к механизму их реализации в СНГ, основой которого является Комиссия Содружества по правам человека.
Как следует из преамбулы Положения о ней, Комиссия призвана осуществлять наблюдение за выполнением обязательств по правам человека, взятых на себя государствами СНГ.
В состав Комиссии входят лица, являющиеся гражданами Сторон, обладающие высокими нравственными качествами и признанной компетентностью в области прав человека. Для членов комиссии предпочтительна юридическая квалификация и опыт работы по юридической специальности.
Каждое государство делегирует в состав Комиссии своего представителя и заместителя представителя. При этом на сессии Комиссии могут работать лица, их замещающие, а также советники и эксперты.
Первую сессию Комиссии созывает Исполнительный Секретарь СНГ. Последующие заседания проводятся в соответствии с правилами процедуры, на которых мы уже останавливались, но не реже одного раза каждые шесть месяцев, независимо от количества вопросов, подлежащих обсуждению по повестке дня.
Обычно Комиссия проводит закрытые заседания, но решением большинства, присутствующего на сессии могут проводиться и открытые.
Представители членов Содружества председательствуют на сессиях Комиссии поочередно в порядке русского алфавита названий государств СНГ. В период между сессиями председатель завершившейся сессии Комиссии продолжает действовать от имени Комиссии по текущим делам, до начала исполнения обязанностей следующим председателем.
Для рассмотрения конкретных вопросов Комиссия имеет право создавать рабочие группы. К работе в таких группах могут привлекаться эксперты, кандидатуры которых согласовываются Сторонами. При необходимости Комиссия и с ее согласия рабочие группы могут обращаться за информацией и консультациями в соответствующие международные и национальные организации. Комиссия принимает собственные правила процедуры. Ее решения фиксируются в виде договоренностей, заключений и рекомендаций в соответствующих документах на русском языке, заверенные копии которых передаются Исполнительным Секретариатом Содружества каждой из Сторон. Такие документы носят открытый характер, за исключением случаев, когда Сторонами принято иное решение.