Межгосударственные интеграционные объединения на постсоветском пространстве - стр. 10

Влияние процессов глобализации, повышение значения регионального сотрудничества и интеграции как фактора обеспечения стабильности и процветания государств в современном мире, а также появление новых рисков и вызовов диктуют государствам-участникам Содружества потребность во все более тесном взаимодействии.

Государства-участники СНГ должны стремиться к увеличению количества проектов и программ, в реализации которых заинтересованы все государства Содружества и которые призваны служить обеспечению их суверенитета и национальных интересов.

Наряду с этим в Содружестве реализуются разноуровневые и разноформатные модели взаимодействия, учитывающие специфику национальных интересов и внешнеполитического курса государств-участников СНГ, а при принятии решений в рамках СНГ сохраняется принцип консенсуса.

Пятый период с 2007 г. предполагает пересмотр многих базовых положений во внутренней и внешней политике государств – участников Содружества. И в первую очередь это коснется отношений России с партнерами по СНГ, реформирование которого затянулось и уже не терпит отлагательств. Двусторонние отношения с государствами, входящими в СНГ, должны основываться на взаимовыгодном сотрудничестве, строиться по принципу диверсификации, в зависимости от сложившейся практики и с учетом особенностей политических режимов этих государств. Иначе существует риск получить альтернативные формы объединения постсоветских государств, в которых участие России будет номинальным.

Таким образом, в развитии правового оформления Содружества Независимых Государств можно выделить пять этапов:

1. С 1991 по 1993 гг. – период непосредственного становления Содружества Независимых Государств, формирования учредительных норм СНГ, в которых закладывались конфедеративные начала создания и функционирования СНГ и пресекались любые попытки ущемления национального суверенитета государств-участников Содружества. В это время заложены основы организационно-правового статуса СНГ и взаимодействия государств-участников, в основном сформированы правовые основы институциональной система рассматриваемого объединения.

2. С 1994 по 1997 гг. – создание и принятие нормативных актов первичных форм экономической интеграции, а также попытки реализации правовых основ различного рода союзов – экономических, таможенных, платежных, валютных; образование многочисленных экономических институтов Содружества.

3. С 1998 по 2002 гг. – время переосмысления концептуальных подходов к сотрудничеству в рамках СНГ, переход к более прагматичным действиям – от деклараций к реальному сотрудничеству, возможности принятия простых и быстрых решений в интеграционных процессах и как результат – создание правовых основ субрегиональных структур государств-членов СНГ.