Международное таможенное сотрудничество. Экономико-правовые аспекты. Коллективная монография - стр. 6

Таким образом, первые попытки осуществления государствами международного таможенного сотрудничества имели место уже в древности, положив начало его развитию.

Одним из путей, с помощью которых общегосударственная таможенная политика стала вытеснять местную, явились договора, заключенные между городами в рамках свобод и вольностей, дарованных или признаваемых монархами. В Англии в XIII в. наблюдался быстрый рост городов. К концу столетия насчитывалось около 280 городских поселений, многие из которых вскоре стали очень богатыми. В общих доходах государственной казны доля этих поселений постоянно возрастала, поэтому король вынужден был считаться с интересами городов, а они требовали предоставлять им большие права[9]. Большое распространение в Англии, уже в XIII столетии получили торговые договоры между муниципалитетами, в соответствии с которыми граждане одного города, приезжая с торговыми целями в другой, освобождались от уплаты таможенных пошлин. В 1240 г. впервые упоминается о Лондонской ганзе, в составе которой было 17 городов Франции и Англии.

Особую роль в развитие международных отношений сыграл союз городов Ганза[10], располагавшихся на территориях разных государств и объединивший фактически еще до начала средневековой эпохи померанские, вендские, прусские, вестфальские, голландские и ливонские города. Ганза стала ассоциацией не купцов, а городов, представители которых собирались на сеймы и на них решали совместно все важнейшие вопросы, которые касались торговли их жителей со странами, расположенными у Северного и Балтийского морей[11]. Ганза была организацией, которая, не будучи государством в XII в. стала могучей экономической, социальной и политической силой в христианском мире и втянула в торговую революцию XIII в. Север и Северо-Восток этого мира.

Начало Великой немецкой ганзы[12] положил договор о сотрудничестве между двумя немецкими портовыми городами Любеком и Гамбургом в 1241 г., с целью защиты интересов своей внешней торговли. В последствие к этим городам постепенно стали примыкать и другие не только германские, но и иностранные. Вначале ганзейский союз имел только торговые интересы, основным принципов сотрудничества которого являлась беспошлинная торговля, а источником пополнения городской казны были налоги с членов организации, позволявшие отказаться от взимания таможенных сборов. Однако торговые интересы уже тогда соприкасались с интересами политическими. Поэтому со временем Ганза приобрела не только большую силу в торговом отношении, но и в политическом