Международное таможенное сотрудничество. Экономико-правовые аспекты. Коллективная монография - стр. 28
С целью выработки единых рекомендаций по унификации регулирования процедур торговли ВТамО запустило программу «Меркатор». Задача состоит в выработке единообразных подходов всех таможенных служб мира. Решение поставленной задачи усложняется разным административным статусом таможенных служб в странах. В одних странах таможенные службы подчинены президенту (например, Куба); в других странах – правительству; в некоторых – министерству финансов; а в некоторых – они находятся в составе единой администрации по регулированию налогов и сборов вместе с налоговой службы. Таможня в США – это правоохранительный орган, ее основная задача – обеспечение безопасности. В Европе особенно после терактов защитная роль таможенной службы становится главной. В России таможня перешла под управление Министерства финансов. Все зависит от приоритетов каждой страны. В некоторых странах основной целью является управление рисками, другие страны возлагают на таможенные органы задачу упрощения торговли и содействия бизнесу, третьи страны добиваются максимального получения доходов. Учитывая данные обстоятельства надо сформировать методологическое единство подходов, конечной целью является облегчение условий торговли – сокращение бюрократических процедур для импортеров и экспортеров, чтобы таможенные службы являлись не тормозом для международной торговли, а способствовали ее развитию.
Неоспорима роль таможенных служб и в вопросах безопасности – борьба с терроризмом, предотвращение контрабанды оружия, вредных веществ, наркотиков.
Важное значение в работе Всемирной таможенной организации имеет разработка критериев оценки эффективности работы таможенных органов. Председатель ВТамО Р. Давыдов говорит о том, что надо разрабатывать справедливую шкалу оценки качества работы таможенных органов, а не распределять места в соответствии с рейтингами.
В ближайшее время, по словам Генерального секретаря ВТамО, Всемирная таможенная организации будет способствовать продвижению своих инструментов, таких как: «Правоохранительная таможенная сеть», «Исследование времени выпуска товаров, организационных изменений», «Зеркальный анализ с использованием кода ГС для сравнения импорта и экспорта и обнаружения аномалий в количестве, весе или стоимости товаров», «Руководство Всемирной таможенной организации по оценке эффективности контрактов для совершенствования таможенных процедур и предупреждения коррупции» и «Модель данных Всемирной таможенной организации», которая поддерживает анализ данных за счет улучшения их сбора и создания условий для обмена данными между государственными органами