Международное право - стр. 51

Нормативное содержание рассматриваемого принципа вырабатывалось постепенно посредством провозглашения ряда деклараций и заключения международных договоров. На универсальном уровне оно отражено во Всеобщей декларации прав человека 1948 г., Международном пакте о гражданских и политических правах 1966 г., Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах 1966 г., Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1948 г., Конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1966 г., Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 г., Конвенции о правах ребенка 1989 г. и др.

Параллельно развивалась регламентация прав человека и на региональном уровне. Сформировались европейская, американская, позднее африканская, а в настоящее время и в рамках СНГ, системы защиты прав человека. Содержание принципа уважения прав человека включает в себя следующие обязательства государства:

• пресекать грубые и массовые нарушения прав человека, возникающие при совершении международных преступлений (геноцида, апартеида, военных преступлений);

• содействовать путем совместных и самостоятельных действий всеобщему уважению и соблюдению прав человека;

• принять законодательные меры для реализации международных норм о правах человека;

• обеспечить всем лицам на его территории права и свободы, закрепленные в международных актах;

• защищать права и свободы от нарушений и злоупотреблений со стороны отдельных лиц и организаций;

• пресекать случаи дискриминации по любому основанию (расе, полу, религии и т. д.);

• создать эффективные средства защиты нарушенных прав;

• обеспечить право человека знать свои права.

Обязанность государства уважать права человека и основные свободы носит универсальный всеобщий характер.

С течением времени меняется подход международного сообщества к соотношению принципа невмешательства во внутренние дела государства и принципа уважения прав человека. Долгое время сфера осуществления прав человека рассматривалась как исключительная внутренняя компетенция государства, т. е. принцип невмешательства был приоритетен. Но в результате принятия названных выше актов, а также непрекращающихся вооруженных конфликтов (международного и немеждународного характера), в ходе которых неизбежно нарушаются права человека, данная область перестала быть только внутренним делом государств. Это позволяет международному сообществу вмешиваться в дела государства при нарушении им прав человека.

Сотрудничество государств в качестве правового принципа впервые получило признание и закрепление в Уставе ООН как результат плодотворного взаимодействия держав антигитлеровской коалиции во Второй мировой войне. Одной из целей ООН согласно п. 3 ст. 1 ее Устава является осуществление международного сотрудничества в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера и в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии. Принцип сотрудничества пронизывает многие положения Устава. Так, в числе функций Генеральной Ассамблеи – разработка рекомендаций в целях содействия международному сотрудничеству в политической области, поощрения прогрессивного развития международного права в области экономической, социальной, культуры, образования, здравоохранения и содействия осуществлению прав человека (ст. 13). Глава IX Устава ООН специально посвящена международному экономическому и социальному сотрудничеству.