Международное право - стр. 40

Международные конференции как форма дипломатической деятельности государств проходят с целью рассмотрения наиболее важных вопросов мировой политики или для принятия итоговых документов, юридическая природа (и юридическая сила) которых различна. Основой для проведения конференции служит выработанный представителями государств-участников регламент, который является для них юридически обязательным.

Конференция, созванная специально для разработки международного договора, завершается одобрением резолюции о принятии договора и открытии его для подписания государствами. В этом случае резолюция имеет лишь разовое, процедурное значение, а источником становится международный договор как результат действий государств по его подписанию, ратификации, введению в действие. Например, Конференция ООН в Сан-Франциско в апреле – июне 1945 г. завершилась принятием Устава ООН, тогда же подписанного представителями государств, а затем ратифицированного и вступившего в силу.

Если конференция посвящается проверке состояния выполнения уже действующего многостороннего договора, то ее задача ограничивается заслушиванием информации, контрольными функциями, формулированием рекомендаций государствам. Например, с целью оценки результатов действия Договора о нераспространении ядерного оружия подобные конференции государств-участников проводятся каждые пять лет.

Конференция посвящается рассмотрению и решению новых проблем и завершается принятием итогового документа с разноплановым содержанием. Это и общий обзор ситуации, и рекомендации государствам-участникам, и разработка новых правил деятельности и взаимоотношений государств.

Принятый 1 августа 1975 г. Заключительный акт СБСЕ совмещал рекомендации по вопросам экологического, научно-технического и гуманитарного содружества и нормативные положения о принципах, которыми государства-участники будут руководствоваться во взаимных отношениях, и о мерах укрепления доверия (предварительное уведомление о крупных военных учений и т. п.).