Международное право - стр. 35
Сами государства, международные организации и (в предусмотренных случаях) некоторые другие субъекты, согласуя свои интересы, определяют не только содержание международно-правовых норм, но и внешнюю форму их существования. Презумпция разнообразия источников международного права отражена в Уставе ООН, в преамбуле которого выражена решимость народов Объединенных Наций «создать условия, при которых могут соблюдаться справедливость и уважение к обязательствам, вытекающим из договоров и других источников международного права». Если бы разработчики Устава основывались исключительно на практике того времени, то им достаточно было добавить к договорам международные обычаи. Они же явно формулировали текст с ориентацией на перспективу, не связывая государства в их решениях.
Традиционно сложились и на протяжении веков применялись два источника международного права – международный договор и международный обычай. Их широчайшее распространение в практике международных отношений (с учетом того, что кодификация и прогрессивное развитие международного права сопровождаются заменой обычая во многих сферах регулирования договором) породило представление, что только они являются и способны быть источниками международного права.
Между тем дипломатическая практика государств, международные (на уровне государств) конференции, функционирование международных межправительственных организаций свидетельствуют о развитии новых форм воплощения международно-правовых норм в виде актов международных конференций и совещаний и актов международных организаций. Имеются в виду не все такого рода акты, ибо в принципе документы конференций, совещаний, организаций имеют декларативный либо рекомендательный характер, а именно те, которые принимаются в целях установления и закрепления новых правил поведения и взаимоотношений государств, самих международных организаций, а также других субъектов.
Естественно, такие акты должны отвечать общим началам процесса нормообразования, т. е. в них государства должны выражать свои согласованные решения относительно как содержания, так и юридического значения фиксируемых положений именно как правовых норм. Они должны также соответствовать признанным условиям их действительности: во-первых, не могут противоречить основным принципам международного права, императивным нормам jus cogens; во-вторых, распространяются, как правило, лишь на те государства и международные организации, которые приняли их.
Таким образом, в современном международно-правовом регулировании можно отметить существование следующих разновидностей источников международного права: