Международное право - стр. 20

означает, что лицо приобретает гражданство родителей независимо от места рождения; право почвы – что лицо приобретает гражданство государства, на территории которого родилось, независимо от гражданства родителей. Любое государство стремится ограничить возможность приобретения гражданства лицами, рожденными от смешанных браков, чтобы избежать приобретения гражданами двойного гражданства.

Индивидуальный прием в гражданство по просьбе заинтересованного лица называется натурализацией (укоренением) и является добровольным актом. Натурализация предполагает: 1) определенный срок проживания (5, 7, иногда 10 лет); 2) имущественный статус; 3) услуги, оказанные данному государству.

Процедура приема в гражданство определяется внутренним законодательством государств. Известно четыре вида процедур натурализации:

1) осуществляемая высшими органами государственной власти;

2) осуществляемая органами государственного управления;

3) осуществляемая местными органами государственной власти;

4) судебная.

Разновидность натурализации – приобретение гражданства путем регистрации, усыновления, вступления в брак.

Пожалование гражданства осуществляется по инициативе компетентных властей государства и за особые заслуги, а не по просьбе заинтересованного лица.

Групповое предоставление гражданства – это наделение гражданством населения какой-либо территории в упрощенном порядке либо предоставление гражданства переселенцам. Частным случаем является трансферт – переход населения из одного гражданства в другое в связи с передачей территории другому государству.

Оптация (выбор гражданства) чаще влечет не приобретение гражданства, а утрату одного из гражданств.

Упрощенный порядок приобретения гражданства имеет реинтеграция или восстановление в гражданстве.

Существует три формы утраты гражданства: автоматическая утрата гражданства; выход из гражданства; лишение гражданства.

Автоматическая утрата гражданства в РФ не практикуется, она встречается лишь в международных соглашениях и в специальных законодательных актах. В западных странах существует доктрина свободы экспатриации, которая гласит, что лицо, натурализованное в каком-либо государстве, должно считаться утратившим свое прежнее гражданство.

Выход из гражданства – это утрата гражданства на основании решения компетентных органов государства, выносимого по просьбе заинтересованного лица.

Лишение гражданства содержит в себе элемент наказания. В отличие от выхода из гражданства, оно осуществляется по инициативе государственных органов и, как правило, в отношении лиц, замешанных во враждебной данному государству деятельности.