Международное банковское право - стр. 77

Высший орган международной организации обладает наиболее широкой предметной компетенцией и правом определять общую политику организации, что непосредственно зафиксировано в ее уставе. Так, в ст. XII Устава МВФ отражено, что Совет управляющих имеет право рассматривать любые дела МВФ, кроме тех, которые прямо отнесены Уставом к компетенции других органов МВФ. Такое правовое положение высшего органа МВФ вполне оправданно, ибо он является единственным органом, где представлены все государства-члены. В предметную компетенцию Совета управляющих МВФ входят следующие вопросы:

• прием государства в члены МВФ, приостановление и прекращение членства какого-либо государства;

• изменение квот государств-членов в бюджете МВФ;

• распределение СДР;

• увеличение или сокращение числа исполнительных директоров;

• рассмотрение апелляций государств-членов на решения Исполнительного совета;

• утверждение бюджета МВФ;

• установление Правил процедуры МВФ;

• избрание членов различных вспомогательных органов (например, Международного валютно-финансового комитета и Комитета по развитию);

• внесение поправок в Устав МВФ;

• ликвидация МВФ как международной организации (ст. Ill, XXVI, XXVHI Устава МВФ).

Компетенция исполнительных органов различных международных организаций, как правило, существенно отличается от компетенции высших органов. Общим является положение о том, что исполнительные органы обеспечивают непрерывность деятельности организации в период между сессиями ее высшего органа (например, об этом говорит и. 3 ст. XII Устава МВФ). В предметную компетенцию Исполнительного совета МВФ входит весьма разнообразный круг вопросов, а именно:

• определение общего режима валютных курсов;

• изменение сроков возврата предоставляемых кредитов;

• изменение сроков возврата предоставленного кредита;

• определение процентной ставки по активам в СДР;

• определение ставок сборов или вознаграждения;

• продажа золота и принятие золота в счет платежей в МВФ;

• перечисление средств на общие резервы и распределение средств из общих резервов;

• публикация докладов о финансово-экономическом положении государств – членов;

• назначение официальных держателей СДР;

• помощь развивающимся государствам-членам в финансировании платежного баланса;

• назначение Директора-распорядителя МВФ;

• временное приостановление деятельности МВФ как международной организации (ст. V, XII, XVIII, XX, XXVII Устава МВФ).

Правильное определение объема и содержания предметной компетенции каждого органа международной организации обеспечивает ее внутреннее структурное единство и бесперебойное функционирование ее внутриорганизационного механизма, что в конечном счете влияет на степень практической реализации предметной компетенции и таким образом способствует наиболее полной эффективности в достижении целей и задач международной организации.