Методологические проблемы цивилистических исследований. Сборник научных статей. Ежегодник. Выпуск 2. 2017 - стр. 60
Эти рассуждения стали во многом продуктивными для дальнейшего развития научной мысли: идея о системности правового регулирования нашла свое подтверждение в разработках многих исследователей [1, с. 9–52].
С наибольшей частотой авторы выделяют следующие элементы механизма правового регулирования: нормы права, юридический факт или фактический состав с таким решающим фактом, как организационно-исполнительный правоприменительный акт, правоотношение, акты реализации прав и обязанностей, охранительный правоприменительный акт [10, с. 356–358].
Постепенно в науке о праве сложилось обоснованное мнение, что МПР представляет собой модель действия правовых норм. Некоторые авторы говорят о реализации норм права [6, с. 9], но более обоснованно говорить о действии норм и реализации права, в противном случае возникает несоответствие терминов обозначаемым явлениям. Механизм правового регулирования осознается исследователями как процесс в большей степени властно-управленческий. В то же время идея о том, что нормативно заложенные возможности реализации права не всегда приводят к фактическому осуществлению права, находила все больше сторонников.
Во второй половине ХХ в. в изучении таких фундаментальных правовых явлений, как осуществление гражданских прав и исполнение обязанностей, начал проявляться своеобразный методологический кризис, связанный с невозможностью преодолеть противоречие в дихотомии «нормативная возможность – реальное осуществление права».
В последние два десятилетия исследователи приблизились к мысли о существовании некоторого юридического феномена, имеющего принципиальные отличия от традиционного МПР. Так О.В. Белянская обосновывает теорию механизма непосредственного осуществления прав и свобод. Она считает, что механизм непосредственной реализации прав и свобод личности «представляет собой комплекс средств, факторов и условий, обеспечивающих самостоятельную деятельность личности по реализации своих прав и свобод с целью их более полного и эффективного использования» [4, с. 24, 78]. Существенным отличием от общего механизма правового регулирования является отсутствие в механизме непосредственного осуществления прав стадии правоприменения. Важнейшей сущностной характеристикой непосредственной реализации является ориентация на правообладателя. Наиболее существенными компонентами данной правовой конструкции автор признает законный интерес, правомерное и фактическое поведение носителя права. Отсюда и значимая особенность константных элементов данного механизма: личность сама определяет процедуру реализации своего права.