Крым в гавани. Часть 2 - стр. 4

Обладая столь мощным инструментом влияния на подчиненных по всей вертикали и горизонтали власти, глава государства сосредоточил в своих руках абсолютную власть. Влияние граждан, избирателей на министров, глав республик, губернаторов областей, мэров городов, руководителей местных муниципалитетов минимально, они технически неспособны повлиять на судьбу назначенцев. Выборы чиновников на руководящие должности происходят формально.

Например, на освободившееся место губернатора, получившего назначение на вышестоящую должность, либо уволенного из-за утраты доверия, зачастую по причине коррупции или казнокрадства, президент назначает временно исполняющим обязанности другого чиновника из правящей партии «Единая Россия». За период до выборов этот назначенец успевает обрасти связями с местным политическим бомондом и бизнесменами, взять под контроль административный ресурс и масс-медиа, то есть к дате выборов политически и материально окрепнуть и, максимально используя свое служебное положение, легко одержать победу над своими политическими соперниками.

Неудивительно, что имея явные преимущества перед другими кандидатами, будь то на должности главы республики, губернатора, мэра или муниципалитета, депутаты и чиновники, принадлежащие «Единой России» доминируют в органах всех уровней власти, для приличия уступив не более 5 процентов должностей коммунистам и либерал-демократам.

Назначенные таким способом чиновники осознают, что их карьера зависит не от умонастроений избирателей, а от воли президента и чиновников из его администрации. Тот же глава Республики Крым Сергей Аксенов был назначен на эту должность президентом по согласованию с Госсоветом республики, то есть, без прямого избрания крымчанами. Не удивительно, что многие назначенцы главы, в том числе его заместитель Олег Казурин, арестованный за взятку в 27 миллионов рублей, мэры Керчи и Феодосии, стали фигурантами уголовных дел за коррупцию и казнокрадство.

Аксенов публично с азартрм их клеймит, однако сам за системные провалы в подборе кадров на высокие руководящие должности. никакой ответственности не несет. В советский период наказывали не только тех, кто проворовался, но и того, кто назначил их на доходные места. Это было эффективным средством профилактики правонарушений. Ныне по всей вертикали власти персональная ответственность нивелирована, подменена коллективной или коллегиальной, а значит обезличенной, поскольку за нее никого не наказывают.

Аналогичная ситуация с назначенцем и в Севастополе, жители которого еще в период пребывания в составе Украины, тщетно добивались права на прямое избрание своего градоначальника, а не очередного чиновника из центра.