Крым. Севастополь. 235 лет Черноморскому флоту РФ - стр. 38

Конференция приняла три конвенции:

1. О мирном решении международных столкновений;

2. О законах и обычаях сухопутной войны;

3. О применении к морской войне начал Женевской конвенции 10 августа 1864 года.

А также три декларации:

1. О запрещении на пятилетний срок метания снарядов и взрывчатых веществ с воздушных шаров или при помощи иных подобных новых способов.

2. О неупотреблении снарядов, имеющих единственным назначением распространять удушающие или вредоносные газы.

3. О неупотреблении пуль, легко разворачивающихся или сплющивающихся в человеческом теле. Однако касательно разоружения эта русская инициатива была воспринята западными дипломатиями как наивность: конечно же, это не могло предотвратить стремление финансовой мировой «закулисы» к мировому господству и готовившуюся ею мировую войну – главным образом против России. Но этот почин русского Царя положил начало целому ряду действующих поныне конвенций о предотвращении жестоких способов ведения войны, о гуманном обращении с пленными и т. п.

Инициативу созыва 2-й Конференции мира проявил президент Соединенных Штатов Америки Т.Рузвельт. Однако она из-за войны между Россией и Японией своевременно не была реализована. В сентябре 1905 г. Министр иностранных дел России граф В.Н.Ламздорф обратился к русским представителям за границей с циркулярным предписанием передать правительствам 47 иностранных государств предложения принять участие в новой конференции мира, которая могла бы продолжить начатое Гаагской конференцией 1899 г. дело. Большинство государств выразили полное согласие с предложением России. В марте 1906 г. в новом циркуляре правительство России наметило программу к сроку предстоящей конференции. В связи с этим, в 1905 году (приказ от 1 апреля 1905 года) представителем от России в Нидерланды был назначен Н.В.Чарыков [15]. Назначение Чарыкова, между тем, было осложнено тем, что на должность русского посланника в Гааге рассчитывал известный юрист-международник, к тому же заметный деятель 1-й Гаагской конференции профессор Ф.Ф.Мартенс. Однако, император Николай II на соответствующий запрос наложил резолюцию: «Назначьте Чарыкова» [16]. Здесь, в Нидерландах, русский посланник был занят в основном, решением международных проблем общеевропейского и мирового значения. Мирная конференция проходила со 2 (15) июня по 5 (18) октября. Участвовали представители 44 государств: Австро-Венгрия, Аргентина, Бельгия, Болгария, Боливия, Бразилия, Великобритания, Венесуэла, Гаити, Гватемала, Германия, Греция, Дания, Доминиканская Республика, Италия, Испания, Китай, Колумбия, Куба, Люксембург, Мексика, Нидерланды, Никарагуа, Норвегия, Османская империя, Панама, Парагвай, Персия, Перу, Португалия, Россия, Румыния, Сальвадор, Сербия, Сиам, США, Уругвай, Франция, Черногория, Чили, Швейцария, Швеция, Эквадор, Япония. Председатель конференции – «Первый уполномоченный» российской делегации, российский посол в Париже, А.И.Нелидов. Открытие Конференции задержалось независимо от воли России на целый год. Общее число официальных участников – представителей государств достигло 267 человек. По алфавиту государств в Большой зал рыцарей рассажено было все человечество. Собрание, по своему составу почти равное любому парламенту, объединившее все расы, все языки и все большие религиозные группы человечества, окруженное огромным официальным престижем, числившее в своем составе лучших политических деятелей, дипломатов, ученых, чиновников, моряков и генералов всего цивилизованного и отчасти нецивилизованного мира, способное связать нормами права все человечество, – так охарактеризовал состав участников Конференции один из ее участников от России, барон Б.Э.Нольде [17]. В США известный морской писатель, участник 1-й конференции в Гааге Маган высказал мысль о необходимости ограничения вооружений – «хотя бы на море» [18]. Капитан Маган полагал необходимым ограничение числа крупных кораблей. Русский посланник Н.В.Чарыков поддержал данную инициативу «Для нас, писал он, – осуществление мысли… Магана, казалось бы, весьма желательным, во—первых, потому, что постройка, новых, даже самых первоклассных броненосцев, потребовала бы сравнительно меньших затрат и, во-вторых, потому, что ограничение размеров броненосцев положило бы предел увеличению калибра судовых орудий и толщины судовой брони, с выгодой для наших береговых орудий и укреплений» [19]. Поскольку в случае постоянного характера данного проекта могли возникнуть возражения. Чарыков полагал необходимости придать ему срочный характер – на 10 лет с дальнейшей пролонгацией. Российский дипломат приветствовал решение Совета межпарламентского союза, принявшего за основу русский проект в вопросе о создании арбитражного трактата [20]. Немаловажным представлялся Чарыкову вопрос о признании неприкосновенности частной собственности на море в военное время. Он установил, что данный вопрос будет допущен к обсуждению на 2-й конференции. Однако Чарыков опасался, что российские интересы могут пострадать, так как в самой России не было единого мнения на этот счет. Если министерство торговли выступало за данный проект, то морское ведомство – против. Российский посланник полагал, что интересы двух наших дискутирующих ведомств вполне было возможно примирить [21]. Основанием для подобного согласования послужило бы, по его мнению, «принципиальное признание императорским правительством желательности распространения на морскую войну действующего правила об охранении частной собственность во время сухопутной войны с присоединением… таких… ограничений, которые обеспечили бы русскому флоту возможность вредить не менее широко, чем теперь, неприятелю, имеющему значительный торговый флот, или нуждающемуся в привозном продовольствии или… сырье» [22]. Данные ограничения состояли в следующем: