Криминология - стр. 22
2.1.5. Преступность – исторически изменчивое явление
В различные эпохи криминологическая картина преступности существенно видоизменялась. Не были одинаковыми ее уровень, структура, динамика, круг деяний, относимых к разряду преступных, их уголовно-правовая характеристика. Происходившие в стране социально-экономические, политические, социально-культурные и иные преобразования так или иначе отражались на общей криминологической картине преступности. Как только в обществе менялись общественные отношения, повышалась социальная напряженность или его постигали различного рода социальные катаклизмы и неурядицы, почти сразу в неблагоприятную сторону изменялся криминологический облик преступности. В России преступность менялась не только в период потрясений и революций, но и в более спокойные, «застойные» годы. Так, в СССР в 1966 г. в целях усиления борьбы с хулиганством законодателем было признано преступлением повторное мелкое хулиганство. И сразу резко выросло число этих преступлений. Хулиганство стало составлять около трети всех преступлений, совершаемых в стране. В 1977 году эта норма была отменена и уровень хулиганства сократился почти в два раза.
Историческая изменчивость преступности зависит от многих причин. Изменчивость может носить объективный и субъективный характер. В силу объективных социальных факторов появляются новые виды общественно-опасных деяний (например, компьютерные преступления) и исчезают старые (например, спекуляция, частнопредпринимательская деятельность и коммерческое посредничество). Вместе с тем немалая роль в изменении характера преступности принадлежит законодателю. Хотя законодатель, криминализируя или декриминализируя те или иные деяния, должен лишь оформлять то, что имеется в реальной действительности, однако не в последнюю очередь это связано с оценкой отдельных вариантов поведения в качестве опасных для существующей формации. Объективный характер преступности как опасного для общества явления словно корректируется субъективным усмотрением законодателя.
Таким образом, преступность можно определить как социально-биологическое, массовое, исторически изменчивое негативное явление уголовно-правового характера, которое составляет систему преступлений, совершенных в определенный период в определенном регионе.
2.2. Показатели преступности
Преступность как системное относительно массовое и устойчивое явление можно измерить с помощью различных статистических показателей. Хотя уголовная статистика в Европе была введена в XIX в., каждая страна использует свои показатели измерения преступности. Единая германская уголовно-судебная статистическая служба, появившаяся в 1882 г., для количественной характеристики преступности использует термин «масштабы преступности». В США с 1929 г. ФБР регулярно публикует «Сводные отчеты о преступности», дающие данные по семи индексным преступлениям: убийство, изнасилование, нападение с отягчающими обстоятельствами, берглери (насильственное вторжение в ночное время в чужое жилище с намерением ограбления), ограбление, хищение имущества стоимостью более 50 долл. и угон автомобилей. Польские юристы пользуются при определении количественных характеристик преступности таким понятием, как величина преступности, под которой понимается удельный вес преступных деяний в совокупной деятельности членов общества. Этот удельный вес различен в зависимости от того, какая преступность подвергается анализу. Польские ученые используют следующие определения: