Корпоративное управление развитием муниципальных инкорпоративных экономических систем - стр. 2

«Изымите у общины ее силу и независимость, и вы найдете в ней лишь управляемых, но тогда не рассчитывайте встретить здесь граждан»1. В этой короткой фразе де Токвиля заключена вся суть, вся идея местного самоуправления – сделать каждого человека не управляемым, а источником всевозможных преобразований. Готов ли народ сегодня к такой роли? Готов ли народ к управлению собственным развитием территорий проживания?

Обычно культурный потенциал местного сообщества не рассматривается отдельно, а упоминается наряду с социальным, как его часть. Между тем, его значимость, необходимость развития и более полного использования все возрастает. От уровня инкорпоративной культуры местного сообщества во многом зависит эффективность и результативность развития муниципальной инкорпоративной экономической системы.

Основным элементом в муниципальной экономической системе является человек, причем её коренной житель (т.е. проживающий и родившийся на территории муниципального образования) – постоянный житель муниципального образования. Данное исходное положение является первым признаком муниципальной инкорпоративной экономической системы.

Вторым существенным признаком термина «муниципальная инкорпоративная экономическая система» являются институты, определяющие характер взаимоотношения и взаимодействия всех людей, как экономических агентов.

Третьим признаком дефиниции «муниципальная инкорпоративная экономическая система» выступают взаимодействия людей в определенной пространственно-временной закономерности. Представление о целостности муниципальной экономической системе конкретизируется через понятие институты. Под «институтами» автор понимает существующие правила взаимодействия, нормы отношений людей и механизмы их реализующие.

Взаимодействие людей (отношения и взаимосвязи) приводит к понятию структуры и инкорпоративной организации муниципальной инкорпоративной экономической системы – это муниципальные финансово-производственные организации граждан.

В свою очередь структура может характеризоваться как по горизонтали, так и по вертикали, и вертикальная структура приводит к понятию уровней муниципальной инкорпоративной экономической системы и иерархии этих уровней.

Специфическим способом регулирования многоуровневой иерархии является управление, такие воздействия, которые обеспечивают эффективное и результативное функционирование и развитие муниципальной инкорпоративной экономической системы. Наличие управления при исследовании муниципальной инкорпоративной экономической системы делает необходимым постановку проблемы миссии и стратегических целей по её выполнению.