Конституционное право Российской Федерации. Учебник - стр. 94

Правовое государство играет роль «страхового полиса» гражданского общества, обслуживая его фундаментальные потребности, обеспечивая господство права и закона (режим правозаконности). Господство в обществе права – это, безусловно, важнейшая функциональная характеристика правового государства в условиях гражданского общества. Правовое государство как правовая форма организации и деятельности политической власти отличается:

• признанием, уважением и соблюдением прав, свобод, законных интересов личности;

• взаимной ответственностью государства и личности;

• господством права во всех сферах общественной жизни и верховенством закона, выражающего базовые правовые принципы;

• подчинение закону самого государства, всех его органов и должностных лиц;

• разделением властей;

• эффективным общественным контролем над реализацией законов.

В политической системе гражданского общества правовое государство представляет собой стержневой элемент. Если партии, общественные организации, объединения, движения и пр. призваны представлять интересы и позиции отдельных социальных слоев, групп и иных категорий граждан в политической жизни общества, то правовое государство выражает всеобщий интерес и единую позицию членов общества, основанные на нормах права и законе.

Правовое государство обеспечивает политическую поддержку гражданскому обществу. В самой основе этого государства заложена установка на достижение стабильности, устойчивости социальных отношений. Лишь при исчерпании всех возможных мирных путей к согласию и согласованию интересов правовое государство вправе прибегнуть к легальному и легитимному насилию для сохранения и упрочения гражданского общества.

1. Понятие, содержание основ правового положения личности в Российской Федерации. Понятия-синонимы – «правовое положение», «правовой статус» – получили широкое распространение в действующих нормативных актах и современной юридической литературе. Они обозначают роль, место, условия участия личности в системе общественных отношений и подразумевают всю совокупность прав, свобод и обязанностей индивида, гарантий их соблюдения, закрепленную всеми без исключения отраслями права.

Термин «основы правового положения личности» имеет более узкое значение. Здесь речь не идет об участии индивида абсолютно во всех урегулированных правом отношениях. Подразумеваются лишь наиболее важные, основополагающие отношения, урегулированные основным законом страны – Конституцией Российской Федерации. Причем нормы Конституции, как справедливо считает Л. Д. Воеводин, нуждаются в конкретизации и развитии в законах, причем не только федеральных, но и региональных. Не случайно в Конституции РФ так много положений отсылочного характера. Это законодательство о гражданстве, о беженцах и вынужденных переселенцах, об основах правового положения иностранцев и лиц без гражданства и т. п.