Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации (постатейный, научно-практический) - стр. 135

Во-первых, формально-юридически лица, участвующие в деле, обладают лишь теми процессуальными правами, которые прямо предусмотрены КАС. Такого полномочия, как отказ заинтересованного лица от своего статуса, в процессуальном законодательстве не содержится.

Во-вторых, нельзя не учитывать, что одной из целей привлечения заинтересованных лиц является исключение вынесения противоречивых судебных актов (см. комментарий к ч. 1 рассматриваемой статьи). Поэтому сама возможность односторонним волеизъявлением прекратить свой статус заинтересованного лица вступала бы в противоречие с этой целью.

В судебном процессе наряду с лицами, участвующими в деле, могут участвовать их представители, лица, содействующие осуществлению правосудия, в том числе эксперт, специалист, свидетель, переводчик, секретарь судебного заседания.

1. Комментируемая статья вводит понятие «иные участники процесса», которое включает в себя:

1) представителей (см. гл. 5 КАС);

2) лиц, содействующих осуществлению правосудия:

– эксперта (см. ст. 49 КАС);

– специалиста (см. ст. 50 КАС);

– свидетеля (см. ст. 51 КАС);

– переводчика (см. ст. 52 КАС);

– секретаря судебного заседания (см. ст. 53 КАС).

2. Из буквального толкования рассматриваемой статьи можно сделать вывод, что перечень лиц, содействующих осуществлению правосудия, не является исчерпывающим. Полагаем, что такой подход являлся бы принципиально неверным, – процессуальный закон не должен подразумевать каких-то субъектов, избегая необходимого правового регулирования. Поэтому все иные работники суда (консультанты, помощники, архивариусы и др.) не являются субъектами процессуальных правоотношений, их деятельность носит внутриорганизационный характер.

1. Экспертом является лицо, которое обладает специальными знаниями и которому в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, поручено провести экспертизу и дать заключение по вопросам, поставленным перед ним и требующим специальных знаний, в целях выяснения обстоятельств по конкретному административному делу.

2. Эксперт обязан по вызову суда явиться в суд, провести полное исследование объектов, документов и материалов, дать обоснованное и объективное заключение в письменной форме, отражающее ход и результаты проведенных им исследований.

3. Если эксперт не может явиться в суд по вызову, он обязан заблаговременно известить об этом суд с указанием причин неявки.

4. Эксперт обязан провести экспертизу вне судебного заседания, если это необходимо по характеру исследований либо невозможно или затруднительно доставить объекты, документы или материалы для исследования в судебном заседании, и в установленный в определении суда срок представить в суд обоснованное и объективное заключение в письменной форме, отражающее ход и результаты проведенных им исследований. Эксперт обязан явиться по вызову суда для личного участия в судебном заседании и ответить на вопросы, связанные с проведенным исследованием и данным им заключением.