Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации (постатейный, научно-практический) - стр. 117
11) право обжаловать судебные акты в части, касающейся их прав, свобод и законных интересов.
Данное право не носит абсолютного характера, поскольку не любой судебный акт может быть объектом самостоятельного обжалования (например, определение суда первой инстанции может быть обжаловано отдельно от обжалования решения суда только в двух случаях: если это предусмотрено КАС либо если определение суда препятствует дальнейшему движению административного дела, – ч. 1 ст. 202 КАС);
12) право пользоваться другими процессуальными правами, предоставленными КАС.
Перечень процессуальных прав не является исчерпывающим: в зависимости от стадии судопроизводства, а также специфики соответствующего процессуального института лица, участвующие в деле, наделяются процессуальным законодательством дополнительными правами. Например, в процедуре упрощенного производства ответчик вправе в случае, установленном ч. 2 ст. 292 КАС, подать в суд возражения относительно применения упрощенного порядка.
Ограничения в процессуальных правах лица, участвующего в деле, по общему правилу не допускаются. В то же время необходимо учитывать наличие процессуальных норм, которые устанавливают конкретные правовые санкции при нарушении лицом, участвующим в деле, процессуального регламента. Например, в случае нарушения участником судебного разбирательства порядка в судебном заседании председательствующий в судебном заседании вправе удалить его от имени суда из зала судебного заседания на все время судебного заседания либо на его часть (ч. 1 ст. 119 КАС). Понятно, что при удалении из зала судебного заседания лицо, участвующее в деле, не сможет реализовать некоторые из прав, которые непосредственно связаны с совершаемыми в ходе судебного разбирательства действиями (например, задать вопросы свидетелю – ч. 5 ст. 161 КАС).
2. Лица, участвующие в деле, вправе направлять в суд заявления, ходатайства, иные документы, связанные с рассмотрением административного дела, в электронном виде, заполнять формы документов, размещенных на официальном сайте суда в сети «Интернет» в порядке, установленном ВС РФ (ч. 2 комментируемой статьи).
На настоящий момент нормативный акт, который устанавливал бы такой порядок, не принят.
В соответствии со ст. 2 Закона о введении в действие КАС ч. 2 комментируемой статьи вводится в действие с 15 сентября 2016 г. Следовательно, до момента вступления в силу ч. 2 ст. 45 КАС лица, участвующие в деле, не вправе направлять в суд заявления, ходатайства, иные документы, связанные с рассмотрением административного дела, в электронном виде.