Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (постатейный) - стр. 35

Исходя из ст. 69, 73 СК РФ не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией). В указанных случаях, а также когда при рассмотрении дела не будет установлено достаточных оснований для лишения родителей (одного из них) родительских прав, суд может вынести решение об отобрании ребенка и передаче его на попечение органов опеки и попечительства при условии, что оставление ребенка у родителей опасно для него (п. 2 ст. 73 СК РФ).

Вынесение решения о лишении родительских прав влечет за собой утрату родителями (одним из них) не только тех прав, которые они имели до достижения детьми совершеннолетия, но и других, основанных на факте родства с ребенком, вытекающих как из семейных, так и иных правоотношений.

Следует отметить, что принимаемое судом решение о лишении родительских прав, в случае если не оговорено иное, направлено на защиту интересов одного ребенка. Иными словами, если в отношении женщины, имеющей двух и более детей было вынесено решение о лишении родительских прав в отношении одного из них, она сохраняет за собой права в отношении остальных и, более того, является потенциальным носителем права на получение дополнительных мер государственной поддержки при соблюдении иных оговоренных законодателем условий. Если эта же женщина будет лишена родительских прав в отношении обоих детей, то рождение третьего ребенка не даст ей права рассчитывать на дополнительные меры государственной поддержки.

Принимая во внимание изложенное, органам опеки и попечительства следует более остро реагировать на каждый случай лишения родительских прав, учитывать все сведения, которые могут послужить основанием для повторного обращения в суд. Проведения работы такого рода необходимо для защиты интересов ребенка от возможного недобросовестного распоряжения его родителями средствами материнского (семейного) капитала. Органам опеки и попечительства следует с особой тщательностью отслеживать неблагополучные семьи и своевременно инициировать вопрос о лишении родительских прав и отмене усыновления, предоставив тем самым ребенку по достижении указанного в Законе возраста самостоятельно распорядиться выделенными средствами.

Поскольку родительские права и обязанности возникают у усыновителей в результате усыновления, а не происхождения от них детей, необходимо иметь в виду, что в случаях уклонения усыновителей от выполнения возложенных на них обязанностей родителей, злоупотребления этими правами либо жестокого обращения с усыновленными, а также если усыновители являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией, судом может быть решен вопрос об отмене усыновления (ст. 140, п. 1 ст. 141 СК РФ). В указанных случаях согласия ребенка на отмену усыновления не требуется (ст. 57 СК РФ). Суд, исходя из п. 2 ст. 141 СК РФ, вправе отменить усыновление ребенка и при отсутствии виновного поведения усыновителя, когда по обстоятельствам, как зависящим, так и не зависящим от усыновителя, не сложились отношения, необходимые для нормального развития и воспитания ребенка. К таким обстоятельствам, в частности, можно отнести отсутствие взаимопонимания в силу личных качеств усыновителя и (или) усыновленного, в результате чего усыновитель не пользуется авторитетом у ребенка либо ребенок не ощущает себя членом семьи усыновителя; выявление после усыновления умственной неполноценности или наследственных отклонений в состоянии здоровья ребенка, которые существенно затрудняют либо делают невозможным процесс воспитания и о наличии которых усыновитель не был предупрежден при усыновлении. В указанных случаях суд вправе отменить усыновление исходя из интересов ребенка и с учетом мнения самого ребенка, если он достиг возраста 10 лет (ст. 57, п. 2 ст. 141 СК РФ). При отмене усыновления не по вине усыновителя данное обстоятельство должно быть отражено в решении суда.