Комментарий к Федеральному закону от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (постатейный) - стр. 26

Определение того, что следует понимать под сельскохозяйственной организацией, дано в ст. 177 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Под сельскохозяйственными организациями понимаются юридические лица, основными видами деятельности которых являются производство или производство и переработка сельскохозяйственной продукции, выручка от реализации которой составляет не менее чем 50% общей суммы выручки. Однако в силу прямой законодательной оговорки данное определение используется исключительно для целей Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»[20]. Во многом представленное определение перекликается с термином «сельскохозяйственный товаропроизводитель», предложенным Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», под которым понимаются организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем 70% за календарный год.

Буквальный анализ данных определений позволяет отметить, что их использование для целей комментируемого Закона исключает из состава участников оборота земель сельскохозяйственного назначения иных юридических лиц, перечень которых был представлен в ст. 78 ЗК РФ.

В этой связи возникает необходимость формирования самостоятельного понятийного аппарата, разъясняющего содержание как отдельных положений комментируемого Закона, так и иных нормативных правовых актов, регулирующих оборот земель сельскохозяйственного назначения, целью которого будет являться исключение свободного толкования их норм в правоприменительной практике.

Впредь до нормативного урегулирования данного вопроса допустимо использование предложенного ст. 177 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» определения сельскохозяйственной организации с учетом специфики общественных отношений, являющихся предметом регулирования настоящего Закона. Применительно к целям комментируемого Закона сельскохозяйственными организациями могут быть признаны организации, предприятия, учреждения, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку, а также ведущие иную деятельность в аграрном секторе на землях сельскохозяйственного назначения при условии их целевого использования.