Комментарий к Федеральному закону «О государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними» (постатейный) - стр. 7

2. Статья 2 Федерального закона посвящена правовому регулированию государственной регистрации прав на воздушные суда. Однако, учитывая, что 14 марта 2009 г. был принят Федеральный закон «О государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними», необходимо рассмотреть и порядок регистрации сделок с воздушными судами. Подробно этот вопрос рассмотрен в комментарии к ст. 3 Федерального закона.

3. Механизм регулирования государственной регистрации прав на воздушные суда может быть предусмотрен постановлениями Правительства РФ, принятыми во исполнение положений, установленных Федеральным законом.

Так, Правительством РФ утверждаются:

Порядок назначения регистраторов, проводящих государственную регистрацию прав на воздушные суда, и квалификационные требования к ним (п. 2 ст. 8);

Правила ведения Единого государственного реестра прав на воздушные суда, в том числе дел, содержащих правоустанавливающие документы на воздушные суда, и книг учета документов (п. 11 ст. 9);

Перечень документов, необходимых для государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними (п. 7 ст. 15).

4. Правовое регулирование осуществляется также посредством принятия нормативно-правовых актов федеральных органов исполнительной власти, в частности Министерством транспорта Российской Федерации, Федеральной аэронавигационной службой, Федеральной регистрационной службой.

В отношении данных документов существует общее правило, установленное в Указе Президента РФ от 23 мая 1996 г. № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативно-правовых актов федеральных органов исполнительной власти», а также в постановлении Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации». Согласно этим актам нормативные акты министерств и ведомств Российской Федерации, затрагивающие права, свободы и законные интересы граждан или носящие межведомственный характер, подлежат государственной регистрации в Министерстве юстиции РФ и официальному опубликованию в «Российской газете». Официальное опубликование актов осуществляется не позднее десяти дней после их государственной регистрации. При этом акты, не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут за собой правовых последствий.