Клиент всегда прав! Книга-тренинг - стр. 72

Также статья 44-я – осуществление защиты прав потребителей органами местного самоуправления. Местное самоуправление – это не государственная власть, это муниципальная власть, которая избирается вами. Это местная мэрия и вся местная администрация. «В целях защиты прав потребителей на территории муниципального образования органы местного самоуправления вправе…» То есть, если по определённому адресу совершилось правонарушение в области прав потребителей, нужно узнавать, к какой территории какого города какого населённого пункта относится этот магазин. И обращаться в соответствующие муниципальные образования. Потому что они вправе рассматривать жалобы потребителей, консультировать их по вопросам защиты прав потребителей и также вправе обращаться в суды в защиту прав потребителей или неопределённого круга потребителей.

Здесь я не вижу обязанностей этого органа местного самоуправления всё это делать, но, как вы сами понимаете, местная власть заинтересована, чтобы этих нарушений не было, чтобы не продавались испорченные продукты с просроченным сроком годности, чтобы на территории их зоны ответственности не было никаких проблем с отравлениями, со всякими эпидемиями и несчастными случаями из-за брака в каких-нибудь продуктах питания и так далее.

Неопределённый круг потребителей – это значит, что конкретных пострадавших пока ещё нет, никто не подавал жалобу на возмещение материального ущерба или возмещение морального ущерба, но нарушение уже есть, и поэтому уже имеется возможность подать иск в защиту не конкретных потребителей или группы потребителей, а неопределённого круга лиц. Потом уже на основании судебного решения по этому иску каждый, кто, например, приобрёл или приобретёт товар, по которому уже шло разбирательство, он как бы автоматически имеет право получить компенсацию или как-то в более ускоренном режиме пройти все эти судебные стадии, потому что есть уже решение суда в защиту неопределённого круга потребителей, к которому он и относится.

При выявлении по жалобе потребителя товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды незамедлительно извещать об этом федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг). То есть сами по себе эти местные органы самоуправления не могут осуществлять большинство функций, которые мы в первых минутах озвучили, но должны извещать эти федеральные органы. Причём – незамедлительно. Потому что именно федералы, федеральные система имеет репрессивную функцию, которая выражается в том, что они могут, какая уже сказал, на первом этапе проверить, на втором этапе могут выдать предписание о прекращении нарушений прав потребителя. На третьем этапе уже идёт принятие мер по приостановлению производства товаров. На четвёртом этапе уже могут направить предписание, в течение шести месяцев продавец или изготовитель имеет право обжаловать решение федеральных органов. Так вот, если не было обжаловано и в то же время не были приняты меры для исправления ситуации, то уже федеральные органы могут направить в лицензирующий орган материалы для приостановления действия лицензии. Следующим этапом уже может быть (или параллельно с этим) направление в прокуратуру заявления о возбуждении уголовного дела, например, или административного дела. И как заключительный самый серьёзный этап – это уже направление материалов и обращений в суд, и заявление о ликвидации изготовителя (исполнителя) как юридического лица. Вот такая система репрессивная со стороны федеральных органов контроля и надзора.