Избранные труды. Том 4. Правовое мышление и профессиональная деятельность юриста. Науковедческие проблемы правоведения - стр. 106

в) антиобщественное, аморальное поведение (наркомания, проституция, вовлечение несовершеннолетних в антиобщественную деятельность, самогоноварение);

г) замедление социальной жизни, снижение инициативности, ограничение перестроечных процессов;

д) низкая эффективность борьбы с преступностью.

Изложенный перечень проблемных ситуаций можно дополнить рядом других. Так, проблемные ситуации можно распределить по объектам борьбы с преступностью, ее направлениям:

а) сохранность социалистической собственности и ее рациональное использование в новых условиях хозяйствования;

б) обеспечение правил в сфере кооперативного движения и индивидуальной трудовой деятельности;

в) охрана прав граждан и возможностей их осуществления, личной безопасности;

г) охрана общественного порядка;

д) охрана окружающей среды;

е) соблюдение технических и технологических норм;

ж) охрана детей и молодежи;

з) охрана здоровья населения и др.

Во всех этих областях могут быть выделены проблемные правонарушения, проблемные объекты защиты и проблемные группы населения (или группы риска). Показателем проблемных ситуаций является ухудшение тенденций в данной группе, на данном объекте.

Сейчас на это обращается серьезное внимание. Важно лишь, чтобы контроль за такими группами риска, как женщины, ведущие аморальный образ жизни, наркоманы, алкоголики, лица, нигде не работающие, и повышенный интерес к заработкам кооператоров, поведению торговых работников и т. д. не привели к созданию нового образа врага и поиску проблем там, где они либо не являются специфическими, либо не существуют вообще.

Процесс социально-правового мышления на этапе выявления, осознания и формулирования проблемной ситуации может быть разбит на подэтапы, представлен как серия последовательных шагов.

Первый подэтап включает:

а) анализ положения дел в той или иной сфере деятельности, в группе человеческих отношений, на том или ином объекте, приводящий к выявлению тех или иных недостатков;

б) осознание их связи с правом и практикой его реализации;

в) возникновение представлений о необходимости устранения беспокоящих явлений.

Второй подэтап включает:

а) углубленный анализ негативных явлений, их распространенности, причин;

б) обоснование выводов о необходимости использования правовых средств;

в) выявление условий преодоления недостатков, их связи с интересами групп населения, уяснение возможных препятствий к решению проблемы.

Третий подэтап – формулирование проблемной ситуации. В него входят:

а) получение выводов о значимости проблемы;

б) перевод проблемной ситуации в социально-правовую задачу.