Избранные труды. Том 3. Уголовная политология. Сравнительное и международное право - стр. 83
При этом вновь обостряется проблема смещения уголовного наказания в сторону аутсайдеров, беззащитных членов общества, которые сами по себе не менее значимы для страны, чем любые другие, более успешные люди. Возникает и новая проблема. Сейчас оформляется и может стать флагом тезис о том, что значительная, если не основная, составляющая так называемой организованной преступности суть современная пугачевщина, т. е. попытка беднейших, но активных слоев населения нечто вырвать у бюрократии, переделить собственность и власть. Идеи рецензируемой книги позволяют уяснить корни такого подхода. По результатам анализа необходимо либо вновь ставить вопрос об опасности и недопустимости избыточной концентрации власти и капитала, уравнивая шансы граждан, либо более настойчиво искать связи различных сегментов преступности с укоренившимися институтами, с общественной моралью.
Кроме того, вероятно, стоит на основе написанного В. Н. Кудрявцевым и здесь, и ранее глубже развить тезис об индивидуальной адаптации к социальной среде. Ведь преступники часто не только оказываются адаптированными к социальной среде, они активно востребуются ею. С чего бы из вполне почтенных и трезвых ранее людей образовалось столько киллеров? Впрочем, может быть, в какие-то иные годы они тоже востребовались, но в ином статусе, без уголовно-правовых рисков.
Наконец, применительно именно к преступности является чрезвычайно полезным ее рассмотрение со стороны криминализации, причем с учетом эволюции преступности.
Из сказанного автором, в сущности, выводится много следствий, которые должны лечь в основу правовых исследований и собственно стратегий. К ним можно отнести проблемы:
а) соотношения опасных деяний, о которых говорится в ч. 2 ст. 2 УК РФ, т. е. деяний, которые становятся таковыми в процессе криминализации, а главное – разделения компетенции в процессе признания деяний таковыми;
б) легитимации уголовного закона; основы решения этой проблемы автор создал, указав на базовые принципы криминализации, нуждающиеся в развитии, но и способные к развитию;
в) уголовно-правовых рисков.
Формулируя один из принципов криминализации, В. Н. Кудрявцев чрезвычайно уместно для сложившейся практики указал, что «ожидаемые положительные последствия от криминализации должны превышать ее отрицательные последствия» (с. 18). Вероятно, это охватывает и трудно поддающиеся прогнозу отрицательные последствия расширения сферы действия уголовного закона, включая неконституционное изменение соотношения различных ветвей власти.
4. Характеристика правоохранительной системы.