Избранные труды. Том 2. Уголовное право - стр. 57

Необходимость изучения механизма действия уголовного права. Она определяется тем, что общество, государство и, прежде всего, его профессиональные структуры должны понимать:

• на какие социальные явления, в широком смысле слова, может действовать уголовное право, что во внешнем для него мире поддается влиянию его норм, в чем бы это влияние не состояло;

• какие юридические и фактические последствия как желательные, так и побочные порождает действие уголовного права, какие блага производятся им (реальная и психологическая безопасность, расширение справедливости, обеспечение принятых нравственных норм);

• какие задачи и цели должны ставиться перед уголовным правом и какие нежелательные последствия должны при этом предупреждаться обществом, чего следует избегать (произвол, злоупотребление правом, антиконституционное присвоение власти), какие последствия следует минимизировать (уголовно-правовые ошибки при правовой оценке деяний и применении мер уголовно-правового характера);

• как осуществляются на интеллектуальном и предметном, методическом и юридическом уровнях нормы уголовного права, каковы затраты общества на их действие и какие информационные, кадровые и иные условия нужны для этого.

Читатели учебника, во всяком случае, должны понимать, что действие уголовного права в реальности, в структуре социальной жизни это:

• возникновение и изменение правоотношений, особенно возложенных на участников общественных отношений дополнительных обязанностей воздерживаться от совершения запрещенных уголовным законом деяний, т. е. изменение пределов свободы;

• расширение и усиление системы юридического контроля поведения субъектов права;

• деятельность мощных правоохранительных органов, адвокатуры и судебной власти, рост расходов общества; это труд, затрата ресурсов, развитие инфраструктуры, например информационной базы, помещений;

• изменение социальной структуры общества, возможная криминализация населения, влекущая ограничение прав и свобод, лиц, подвергшихся уголовному наказанию, негативные последствия для их близких.

Наконец, действие уголовного права состоит в издании новых законов, выявлении подлежащих уголовно-правовой оценке опасных деяний, в принятии решений уголовно-правового характера, включая применение наказания, в принятии мер во исполнение уголовного закона, включая исполнение наказания.

Именно поэтому столь важно осуществлять мониторинг реального действия уголовного права, которое проявляется как в добровольном либо недобровольном, пассивном и активном поведении широкого круга граждан, так и в выполнении профессионалами многочисленных сложных действий в рамках установленных процедур