История России XX – начала XXI веков - стр. 43
В конце ноября – начале декабря 1917 г. состоялись дополнительные выборы. В целом выборы прошли в 67 округах, в них приняли участие 44,4 млн. избирателей (из 90 млн.), было избрано 715 делегатов (по данным сохранившихся списков). По сведениям из 54 избирательных округов голоса распределились следующим образом: 62 % – за социалистов, 25 % – за большевиков (в крупных городах и в армии – более 40 %), 13 % – за либералов.
Накануне открытия Учредительного собрания столица была объявлена на осадном положении. Тем не менее 5 января, в день открытия собрания, у Таврического дворца под красными знаменами состоялись две манифестации – сторонников и противников Учредительного собрания. Между ними произошло столкновение, на которое охрана дворца – матросы крейсера «Аврора» и броненосца «Республика» – ответила залпом. Погибли многие демонстранты, пытавшиеся прорваться к дворцу. М. Горький сравнил расстрел 5 января 1918 г. с расстрелом 9 января 1905 г.
На открытии Учредительного собрания присутствовало около 410 делегатов (из 715 избранных), в том числе 155 большевиков и левых эсеров (38,5 %). Подавляющее большинство делегатов были правыми эсерами.
5 января 1918 г. в пятом часу дня вскоре после открытия собрания председатель ВЦИК Я. М. Свердлов зачитал написанную В. И. Лениным и отредактированную И. В. Сталиным и Н. И. Бухариным «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа». Накануне она была утверждена ВЦИКом, который при этом недвусмысленно заявил, что всякая попытка Учредительного собрания присвоить себе функции государственной власти будет рассматриваться как контрреволюционное действие. Декларация предлагала Учредительному собранию ограничить свою миссию признанием Советской власти, декретов II Всероссийского съезда Советов и СНК, установить «коренные основания социалистического переустройства общества» и самораспуститься. Поскольку большинство делегатов отказалось обсуждать предложенный документ, фракция большевиков покинула собрание. Вскоре за ними последовали левые эсеры.
Заседание Учредительного собрания продолжалось до 4 часов 40 минут 6 января. Делегаты приняли постановление о провозглашении России демократической федеративной республикой (РДФР). Это решение стало единственным, принятым всенародно избранным российским парламентом. Во время чтения проекта основного закона о земле начальник караула Таврического дворца А. Железняков, выполняя приказ П. Дыбенко, потребовал покинуть зал. «Караул устал», – уточнил 22-летний матрос.
В ночь на 7 января ВЦИК оформил разгон Учредительного собрания декретом о его роспуске. Это решение стало важным этапом в процессе слома старой государственной машины и становления советской государственности. Из названия Советского правительства было изъято слово «временное», а из советских декретов, постановлений, деклараций – упоминание об Учредительном собрании.