История России. Конец XVII – начало ХХ вв. - стр. 51
Глава 2
Российское государство в 1725–1761 гг
§ 1.Сельское хозяйство, торговля и промышленность России во второй четверти и середине XVIII в
В последние годы правления Петра I экономика России находилась в расстроенном состоянии. Длительные войны, строительство верфей, заводов, рудников, каналов, необходимость содержания сильно разросшегося бюрократического аппарата истощили государственную казну. Дворян, обязанных пожизненно служить государству, оторвали от своих имений, хозяйство многих из них пришло в упадок. Вскоре после смерти императора Верховному Тайному совету пришлось срочно снизить подушную подать (на 4 коп., с 74 до 70), были уменьшены расходы на армию, флот. Преемники великого реформатора, на словах демонстрируя верность его начинаниям, подвергли их постепенной ревизии, в результате чего сохранилось лишь действительно необходимое, прочно укоренившееся на русской почве.
Уже вдова Петра Екатерина I решительно ограничила полномочия Сената, его внук Петр II перенес столицу из Петербурга вновь в Москву, племянница Анна Иоанновна отменила петровский указ о майоратах, направленный против дробления имений. При этой императрице была проведена реформа армии, значительно сократившая расходы на ее содержание, но заметно повысившая боеспособность российских вооруженных сил (срок службы рекрутов ограничили 10 годами, ввели отпуска для рядовых солдат, запретили набор на службу единственных кормильцев, уволили в отставку многих старых офицеров и солдат). Наконец, много позже, во времена Екатерины II, был окончательно отброшен введенный Петром I принцип меркантилизма и введена свобода торговли и предпринимательства, но лишь для представителей дворянства и немногих именитых купцов. Начиная с Анны Иоанновны, все правители России XVIII в. старались уменьшить государственные обязанности дворянства, пока в 1785 г. Екатерина II не обнародовала «Жалованную грамоту на право вольности и преимущества благородного российского дворянства», даровав этому сословию 92 привилегии. На этом фоне было заметно бесправие других категорий российского населения, особенно крепостных крестьян. Дворяне получили право продавать и покупать крестьян с землей и без земли. Расширилась судебно-полицейская власть помещиков над крепостными. Единственным, но достаточно стесняющим положение землевладельцев нововведением стало требование выплаты помещиками недоимок своих крестьян. Впервые власти решились на этот шаг в 1727 г., когда правительство Екатерины I постановило взыскать недоимки не с крестьян, а с их помещиков или с помещичьих приказчиков. В 1731 г. эта временная мера стала постоянным правилом: в регламенте Камер-коллегии было отмечено, что подушные деньги должны платить сами помещики, недоимки следовало взыскивать с них же. В мрачное десятилетие правления Анны Иоанновны помещиков за недоимки их крестьян сажали в тюрьмы и лишали имущества.